陽(yáng)江市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《陽(yáng)江市配售型
保障性住房管理辦法（試行）》的通知
陽(yáng)府辦〔2025〕8號(hào)
各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)），市政府各部門、各直屬事業(yè)單位：
《陽(yáng)江市配售型保障性住房管理辦法（試行）》已經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行過(guò)程中遇到的問(wèn)題，請(qǐng)徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。
陽(yáng)江市人民政府辦公室
2025年10月30日
陽(yáng)江市配售型保障性住房管理辦法（試行）
第一章 總 則
第一條 為加大保障性住房建設(shè)和供給，滿足工薪收入群體基本住房需求，規(guī)范配售型保障性住房管理工作，根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于規(guī)劃建設(shè)保障性住房的指導(dǎo)意見》（國(guó)發(fā)〔2023〕14號(hào)）文件精神，結(jié)合本市實(shí)際，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)配售型保障性住房建設(shè)、籌集、供應(yīng)、使用、退出及監(jiān)督管理等活動(dòng)。
第三條 本辦法所稱的配售型保障性住房，是指政府提供政策支持，限定戶型面積、申購(gòu)條件、銷售價(jià)格、處分權(quán)利，面向符合條件的本市戶籍住房困難且收入不高的工薪收入家庭和各類引進(jìn)人才等群體銷售的保障性住房。
第四條 市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全市規(guī)劃建設(shè)配售型保障性住房。各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)配售型保障性住房政策落實(shí)的具體實(shí)施工作；擬定轄區(qū)內(nèi)配售型保障性住房供應(yīng)計(jì)劃；組織實(shí)施轄區(qū)內(nèi)配售型保障性住房土地征收、配售型保障性住房籌集建設(shè)、申購(gòu)配售及監(jiān)督管理等工作。
配售型保障性住房項(xiàng)目分為市級(jí)、縣（市、區(qū)）級(jí)項(xiàng)目，江城區(qū)[包含陽(yáng)江濱海新區(qū)（陽(yáng)江高新區(qū)）]項(xiàng)目為市級(jí)項(xiàng)目，陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市、陽(yáng)西縣項(xiàng)目為縣（市、區(qū)）級(jí)項(xiàng)目，按照“以需定建”的原則，市級(jí)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)布局在中心城區(qū)開發(fā)邊界內(nèi)，縣（市、區(qū)）級(jí)項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)布局在各縣（市、區(qū)）城市或城關(guān)鎮(zhèn)開發(fā)邊界內(nèi)。
第五條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局負(fù)責(zé)配售型保障性住房的政策制定、組織實(shí)施、監(jiān)督指導(dǎo)等工作。
市發(fā)展改革、教育、公安、民政、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障、自然資源、國(guó)資、稅務(wù)、銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)等部門應(yīng)當(dāng)在各自職責(zé)范圍內(nèi)做好配售型保障性住房相關(guān)管理工作。
第六條 市人民政府、各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）設(shè)立或明確的配售型保障性住房建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)具體實(shí)施市級(jí)、縣（市、區(qū)）級(jí)配售型保障性住房的建設(shè)籌集、申購(gòu)配售、運(yùn)營(yíng)管理和回購(gòu)等工作。
第七條 市、縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立配售型保障性住房輪候庫(kù)，建立屬地配售型保障性住房動(dòng)態(tài)管理臺(tái)賬，健全保障性住房和保障對(duì)象信息檔案，并加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理。
第二章 政策支持
第八條 配售型保障性住房以劃撥方式供應(yīng)土地，僅支付相應(yīng)的土地成本。
充分利用依法收回的已批未建土地、房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)處置商品房和土地、閑置住房等建設(shè)籌集配售型保障性住房。
在符合規(guī)劃、滿足安全要求、尊重群眾意愿的前提下，支持利用閑置低效工業(yè)、商業(yè)、辦公等非住宅用地建設(shè)配售型保障性住房，須變更土地用途，不補(bǔ)繳土地價(jià)款，原劃撥的土地繼續(xù)保留劃撥方式，原出讓的土地應(yīng)當(dāng)收回并以劃撥方式供應(yīng)。
第九條 政府按照現(xiàn)有資金籌措渠道負(fù)責(zé)建設(shè)與配售型保障性住房項(xiàng)目直接相關(guān)的城市道路和公共交通、通信、供電、供水、供氣、污水與垃圾處理等市政基礎(chǔ)設(shè)施，以及教育、醫(yī)療衛(wèi)生、商業(yè)、養(yǎng)老、托幼、文化體育等公共服務(wù)設(shè)施，確保與配售型保障性住房同步規(guī)劃、同步建設(shè)、同步交付。配售型保障性住房項(xiàng)目用地紅線外的相關(guān)配套建設(shè)投入不得攤?cè)肱涫坌捅Ｕ闲宰》颗涫蹆r(jià)格。
第十條 支持符合條件的配售型保障性住房項(xiàng)目申報(bào)中央補(bǔ)助資金、地方政府專項(xiàng)債券等各類資金。
支持利用住房公積金向符合條件的繳存人發(fā)放購(gòu)買配售型保障性住房的個(gè)人住房貸款，在確保貸款資金安全的前提下，探索利用住房公積金發(fā)放配售型保障性住房開發(fā)貸款。
鼓勵(lì)銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)按照市場(chǎng)化、法治化原則，提供配售型保障性住房開發(fā)貸款和個(gè)人住房貸款，專款專用，封閉管理。
配售型保障性住房項(xiàng)目按照保障性住房有關(guān)稅費(fèi)政策規(guī)定享受稅費(fèi)減免。
第三章 建設(shè)管理
第十一條 市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局應(yīng)當(dāng)會(huì)同各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）、市發(fā)展改革、財(cái)政、自然資源等部門，結(jié)合本市配售型保障性住房需求、國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施和土地利用現(xiàn)狀等情況，制定全市配售型保障性住房年度籌建計(jì)劃，并落實(shí)到具體項(xiàng)目，報(bào)市政府批準(zhǔn)后實(shí)施。
配售型保障性住房用地選址應(yīng)當(dāng)根據(jù)住房發(fā)展規(guī)劃和國(guó)土空間規(guī)劃，按照職住平衡原則，結(jié)合城中村改造等情況，優(yōu)先安排在交通便利、公共設(shè)施較為齊全的區(qū)域。
第十二條 配售型保障性住房項(xiàng)目分為新建類項(xiàng)目、籌集類項(xiàng)目。
新建類項(xiàng)目是指新開工建設(shè)的配售型保障性住房項(xiàng)目，主要建設(shè)途徑包括利用劃撥用地新建，利用閑置低效工業(yè)、商業(yè)、辦公等非住宅用地變更土地用途后建設(shè)，利用依法收回的已批未建土地、房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)處置土地建設(shè)，利用改造舊小區(qū)、舊廠區(qū)、舊街區(qū)以及城中村改造等項(xiàng)目配建。
籌集類項(xiàng)目是指已竣工驗(yàn)收或在建的配售型保障性住房項(xiàng)目，主要籌集途徑包括收購(gòu)存量商品住房，盤活房地產(chǎn)企業(yè)破產(chǎn)處置商品住房。
新建類項(xiàng)目堅(jiān)持以需定建，項(xiàng)目開工前，建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)征集社會(huì)購(gòu)房意愿。籌集類項(xiàng)目堅(jiān)持以需定籌，項(xiàng)目房源數(shù)量應(yīng)當(dāng)結(jié)合區(qū)域需求進(jìn)行籌集和供應(yīng)。
第十三條 配售型保障性住房單套建筑面積原則上不超過(guò)120平方米，以90平方米左右的戶型為主，實(shí)行全裝修現(xiàn)房銷售。戶型面積比例依具體項(xiàng)目區(qū)位、價(jià)格、需求設(shè)定。籌集類項(xiàng)目用作配售型保障性住房的可以適當(dāng)放寬建筑面積標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條 堅(jiān)持“以需定購(gòu)”原則，結(jié)合本市配售型保障性住房年度籌建計(jì)劃，由建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)按照國(guó)家、省、市相關(guān)規(guī)定，自主決策收購(gòu)已建成的存量商品房用作配售型保障性住房。依據(jù)輪候庫(kù)房源需求，建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)科學(xué)確定可用作保障性住房的配售型房源，確保收購(gòu)之后能夠迅速配售。
第十五條 市級(jí)項(xiàng)目的建設(shè)籌集、配售等方案由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查，陽(yáng)東區(qū)、陽(yáng)春市、陽(yáng)西縣等縣（市、區(qū)）項(xiàng)目的建設(shè)籌集、配售等方案由其住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查，審查確認(rèn)后，報(bào)市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門，一并納入配售型保障性住房項(xiàng)目清單進(jìn)行管理。
第十六條 配售型保障性住房應(yīng)當(dāng)遵循基本建設(shè)程序，按照建設(shè)工程管理有關(guān)規(guī)定、規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行項(xiàng)目勘察、設(shè)計(jì)、施工、驗(yàn)收及交付。
第十七條 建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期向項(xiàng)目轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度情況和相關(guān)統(tǒng)計(jì)報(bào)表。
第四章 價(jià)格管理
第十八條 配售型保障性住房配售基準(zhǔn)價(jià)格由建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)項(xiàng)目土地劃撥成本、建安成本、財(cái)務(wù)成本、銷售管理成本、合理利潤(rùn)以及相關(guān)稅費(fèi)等因素測(cè)算，并結(jié)合工薪收入群體支付能力、同區(qū)域商品住房售價(jià)等因素合理確定。市級(jí)項(xiàng)目配售基準(zhǔn)價(jià)格由市住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查后，建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)報(bào)市人民政府審定；縣（市、區(qū)）級(jí)項(xiàng)目配售基準(zhǔn)價(jià)格由轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審查后，建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)報(bào)縣（市、區(qū)）人民政府（管委會(huì)）審定。具體項(xiàng)目銷售基準(zhǔn)價(jià)在銷售公告中發(fā)布。
單套住房的銷售價(jià)格以配售基準(zhǔn)價(jià)格為基礎(chǔ)，結(jié)合房屋樓棟、樓層、朝向、戶型等因素確定，上下浮動(dòng)比例不超過(guò)10%，實(shí)行一房一價(jià)，并向社會(huì)公布。
第五章 準(zhǔn)入管理
第十九條 配售型保障性住房實(shí)行輪候制度，以家庭為單位申請(qǐng)，家庭成員包括主申請(qǐng)人、主申請(qǐng)人配偶及其子女。申購(gòu)家庭應(yīng)當(dāng)確定1名主申請(qǐng)人，主申請(qǐng)人配偶及其子女為共同申請(qǐng)人，年滿18周歲的子女可以以家庭名義申請(qǐng)配售型保障性住房。
未婚、離異、喪偶等單身人士符合本辦法第二十條規(guī)定的，主申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)年滿30周歲；符合本辦法第二十一條規(guī)定的，主申請(qǐng)人不受年齡限制。
第二十條 戶籍家庭（含單身人士，下同）申請(qǐng)購(gòu)買配售型保障性住房，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（一）主申請(qǐng)人具有本市戶籍。
（二）主申請(qǐng)人具有完全民事行為能力。
（三）主申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，或者在本市雖有自有產(chǎn)權(quán)住房，但人均住房建筑面積不超過(guò)15平方米。
（四）主申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人申購(gòu)前3年內(nèi)在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)移記錄。
（五）家庭人均年收入低于本市上一年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入。
（六）主申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在本市未享受購(gòu)買房改房、解困房、單位內(nèi)部集資建房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置新社區(qū)住房、落實(shí)僑房政策專用房、限價(jià)房等購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。
（七）主申請(qǐng)人申購(gòu)前在本市累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)已滿36個(gè)月且申購(gòu)時(shí)處于在保狀態(tài)，存在中斷、補(bǔ)繳情形的，中斷、補(bǔ)繳累計(jì)時(shí)長(zhǎng)不得超過(guò)6個(gè)月，且該部分月份不計(jì)入前述的累計(jì)繳納時(shí)限。主申請(qǐng)人年滿50周歲的，不受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交時(shí)限及狀態(tài)限制。
第二十一條 人才家庭（含單身人士，下同）申請(qǐng)購(gòu)買配售型保障性住房，應(yīng)當(dāng)同時(shí)符合以下條件：
（一）主申請(qǐng)人須符合以下人才認(rèn)定情形之一：
1.具有國(guó)家承認(rèn)的國(guó)內(nèi)院校本科及以上學(xué)歷并獲得學(xué)士及以上學(xué)位；
2.具有國(guó)家承認(rèn)的境外院校學(xué)士及以上學(xué)位；
3.具有中級(jí)及以上專業(yè)技術(shù)職稱；
4.具有高級(jí)工及以上職業(yè)技能等級(jí)證書；
（二）主申請(qǐng)人具有中華人民共和國(guó)國(guó)籍；
（三）主申請(qǐng)人、共同申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房，或者在本市雖有自有產(chǎn)權(quán)住房，但人均住房建筑面積不超過(guò)15平方米，且申購(gòu)前3年內(nèi)在本市無(wú)自有產(chǎn)權(quán)住房轉(zhuǎn)移記錄。
（四）主申請(qǐng)人及共同申請(qǐng)人在本市未享受購(gòu)買房改房、單位內(nèi)部集資建房、安居房、經(jīng)濟(jì)適用住房、拆遷安置新社區(qū)住房、落實(shí)僑房政策專用房、限價(jià)房等購(gòu)房?jī)?yōu)惠政策。
（五）主申請(qǐng)人具有博士學(xué)位的，需全職在本市工作；具有碩士學(xué)位的，申購(gòu)前需在本市累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿3個(gè)月，其他人才申購(gòu)前需在本市累計(jì)繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)滿6個(gè)月，申購(gòu)時(shí)本市基本養(yǎng)老保險(xiǎn)應(yīng)當(dāng)處于在保狀態(tài)。主申請(qǐng)人年滿50周歲的，不受基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳交時(shí)限及狀態(tài)限制。
第二十二條 一個(gè)家庭只能擁有一套配售型保障性住房。同時(shí)符合戶籍家庭申購(gòu)條件和人才家庭申購(gòu)條件的，可以自主選擇一個(gè)類別申請(qǐng)購(gòu)買，僅限購(gòu)買一套。
第二十三條 符合我市保障對(duì)象條件、有購(gòu)房意向的戶籍家庭，主申請(qǐng)人可登錄陽(yáng)江市配售型保障性住房輪候庫(kù)系統(tǒng)填寫申請(qǐng)信息并提交相關(guān)材料，或者持相關(guān)材料前往戶籍或就業(yè)所在鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）,由鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）工作人員協(xié)助網(wǎng)上申請(qǐng)；人才家庭主申請(qǐng)人直接登錄陽(yáng)江市配售型保障性住房輪候庫(kù)系統(tǒng)填寫申請(qǐng)信息并提交相關(guān)材料。主申請(qǐng)人對(duì)所申報(bào)的家庭信息及提交的戶籍信息、婚姻情況、房屋信息、社保信息以及享受政策性住房情況等材料的真實(shí)性、完整性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)，簽訂相關(guān)承諾書，同意授權(quán)相關(guān)部門進(jìn)行家庭戶籍、住房、婚姻、收入、社保等狀況查驗(yàn)。
第二十四條 轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請(qǐng)人提交的材料之日起，會(huì)同公安、民政、教育、人力資源社會(huì)保障、不動(dòng)產(chǎn)登記等部門對(duì)申請(qǐng)家庭是否符合條件進(jìn)行審核，形成審查意見。轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)審查意見進(jìn)行核準(zhǔn)，審核通過(guò)后在轄區(qū)官方網(wǎng)站公示，公示期不少于5個(gè)工作日。經(jīng)公示無(wú)異議或者異議不成立的，納入配售型保障性住房輪候庫(kù)。公示期間收到異議的，由轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門對(duì)異議進(jìn)行核查；申請(qǐng)人對(duì)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門出具的審查意見或者異議核查意見有異議的，應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)提出復(fù)核申請(qǐng)。輪候期間，家庭戶籍、住房、婚姻、收入、社保等信息發(fā)生變化的，申請(qǐng)人要及時(shí)向輪候登記部門申請(qǐng)變更。申請(qǐng)人輪候期間無(wú)正當(dāng)理由退出輪候的，視為自愿放棄本次住房保障輪候資格。
第六章 配售管理
第二十五條 配售型保障性住房堅(jiān)持“公平公正”原則配售，具體流程如下：
（一）發(fā)布公告。建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)制定配售方案，內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括建設(shè)項(xiàng)目地址、房源數(shù)量、銷售價(jià)格、配售方式、時(shí)間安排等，配售方案經(jīng)轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門審核后向社會(huì)公布。
（二）意愿登記及網(wǎng)絡(luò)申購(gòu)。納入配售型保障性住房輪候庫(kù)的購(gòu)房人可在項(xiàng)目開通網(wǎng)上申購(gòu)期間進(jìn)行意向登記并提交購(gòu)房申請(qǐng)。網(wǎng)上申購(gòu)期限原則上不少于7個(gè)工作日，網(wǎng)上申購(gòu)結(jié)束后，有關(guān)名單在轄區(qū)內(nèi)官方網(wǎng)站向社會(huì)公示，公示期不少于5個(gè)工作日。
（三）資格審核。入圍購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)按照配售公告列明的材料目錄、提交方式及時(shí)限提交書面材料，由房源轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門組織相關(guān)部門在規(guī)定時(shí)限內(nèi)對(duì)入圍購(gòu)房人進(jìn)行資格審核，審核結(jié)果在轄區(qū)內(nèi)官方網(wǎng)站向社會(huì)發(fā)布，公示期不少于5個(gè)工作日。
（四）確定選房順序。資格復(fù)核結(jié)果公示無(wú)異議或異議不成立的，在優(yōu)先保障公共租賃住房或租賃補(bǔ)貼的在保家庭的住房需求的基礎(chǔ)上，建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)根據(jù)房源數(shù)量、輪候庫(kù)入庫(kù)時(shí)間及申請(qǐng)人報(bào)名數(shù)量確定入圍選房的名單，委托有資質(zhì)的公證機(jī)構(gòu)提供現(xiàn)場(chǎng)公證服務(wù)，以搖號(hào)或抽簽的方式確定申請(qǐng)人的選房順序。順序在前的申請(qǐng)人有權(quán)優(yōu)先選房。
（五）購(gòu)房確認(rèn)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照配售方案相關(guān)規(guī)定，與成功選房的購(gòu)房人簽訂配售型保障性住房買賣合同，并向購(gòu)房人收取購(gòu)房款。
（六）提交遞補(bǔ)。因接受資格審核的購(gòu)房人不符合申購(gòu)資格、放棄選房、放棄購(gòu)房確認(rèn)等情形，導(dǎo)致選房購(gòu)房結(jié)束后仍有剩余房源的，由其余購(gòu)房人按輪候次序遞補(bǔ)。建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)電話或短信通知其余購(gòu)房人，有意向遞補(bǔ)參加選房的購(gòu)房人應(yīng)當(dāng)保持通訊暢通，需在接到通知后5個(gè)工作日內(nèi)在申購(gòu)系統(tǒng)上傳資料。如因購(gòu)房人個(gè)人原因?qū)е挛茨苁盏竭f補(bǔ)通知，或未在規(guī)定時(shí)間內(nèi)提交資料的，視為其放棄遞補(bǔ)。審核后在轄區(qū)內(nèi)官方網(wǎng)站進(jìn)行遞補(bǔ)名單公示，公示期不少于5個(gè)工作日。
市級(jí)項(xiàng)目的房源面向江城區(qū)符合條件的群體配售，縣（市、區(qū)）級(jí)項(xiàng)目的房源面向本轄區(qū)符合條件的群體配售，上述房源配售后仍有剩余房源可向其他縣區(qū)符合條件的群體配售。
第二十六條 配售型保障性住房的交付使用參照適用商品住房交付使用相關(guān)規(guī)定。
第二十七條 配售型保障性住房銷售后，自住房交付使用之日起90日內(nèi)，建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)通知買受人辦理不動(dòng)產(chǎn)登記，并提供必要的協(xié)助和材料。
配售型保障性住房不動(dòng)產(chǎn)權(quán)證附記欄應(yīng)當(dāng)注記以下內(nèi)容：
（一）配售型保障性住房。
（二）根據(jù)配售型保障性住房管理辦法實(shí)施封閉管理，不得變更為商品住房上市交易。屬于回購(gòu)、內(nèi)部流轉(zhuǎn)、繼承和離婚析產(chǎn)等情形的，按照陽(yáng)江市住房保障政策相關(guān)規(guī)定及買賣合同約定辦理。
第二十八條 配售型保障性住房自首次配售啟動(dòng)之日起超過(guò)12個(gè)月未能配售完畢的房源，建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)可以向市、各縣（市、區(qū)）住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門申請(qǐng)轉(zhuǎn)用為保障性租賃住房提供配租住房保障，根據(jù)配售工作情況，租賃期滿后可再用作配售保障。
第七章 售后管理
第二十九條 配售型保障性住房實(shí)施封閉管理，禁止以任何方式違法違規(guī)將配售型保障性住房變更為商品住房流入市場(chǎng)。
第三十條 配售型保障性住房居住使用時(shí)不得有下列行為：
（一）擅自互換、轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與所購(gòu)配售型保障性住房；
（二）出租所購(gòu)配售型保障性住房；
（三）為擔(dān)保除購(gòu)買本住房所涉?zhèn)鶆?wù)以外的其他債務(wù)，在本住房上設(shè)立抵押權(quán)；
（四）設(shè)立居住權(quán)；
（五）無(wú)正當(dāng)理由長(zhǎng)期閑置；
（六）改變住房用途；
（七）其他違法違規(guī)情形。
長(zhǎng)期閑置是指連續(xù)閑置1年及以上。配售型保障性住房水或電消耗量（不含公攤部分）連續(xù)1年及以上為0，并經(jīng)建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)核實(shí)，項(xiàng)目所在地轄區(qū)住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門可認(rèn)定該套房屋為長(zhǎng)期閑置。
第三十一條 承租公共租賃住房、人才公寓、政府性房源保障性租賃住房等政策性租賃住房的家庭，應(yīng)當(dāng)在申購(gòu)配售型保障性住房時(shí)如實(shí)申報(bào)，并承諾自配售型保障性住房交付之日起120日內(nèi)退出前述住房。
正在領(lǐng)取公共租賃住房租賃補(bǔ)貼的家庭，應(yīng)當(dāng)在申購(gòu)配售型保障性住房時(shí)如實(shí)申報(bào)。自配售型保障性住房交付之日的次月起，租賃補(bǔ)貼停止發(fā)放。
第三十二條 持有配售型保障性住房期間，承購(gòu)人在本市另行購(gòu)買自有產(chǎn)權(quán)住房的，應(yīng)當(dāng)向建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)通過(guò)回購(gòu)方式退出所購(gòu)配售型保障性住房，并在下列期限內(nèi)辦妥產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和退房手續(xù)：
承購(gòu)人購(gòu)買預(yù)售商品住房的，自住房達(dá)到交付條件之日起12個(gè)月內(nèi)退回所購(gòu)配售型保障性住房。
購(gòu)買現(xiàn)售商品住房或存量住房的，自住房買賣合同備案之日起12個(gè)月內(nèi)退回所購(gòu)配售型保障性住房。
第三十三條 戶籍家庭承購(gòu)人全體家庭成員戶籍遷出本市，人才家庭承購(gòu)人全體家庭成員不在本市工作和生活的，應(yīng)當(dāng)退回所購(gòu)配售型保障性住房，由建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)回購(gòu)。
承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)自發(fā)生相關(guān)情形之日起60日內(nèi)主動(dòng)提出回購(gòu)申請(qǐng)，在1年內(nèi)辦妥產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和退房手續(xù)。
第三十四條 承購(gòu)人有下列情形之一的，由建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)回購(gòu)配售型保障性住房：
（一）因住房公積金管理中心、銀行為實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)要求回購(gòu)的；
（二）因人民法院司法處置要求回購(gòu)的；
（三）因重大疾病等確需退回所購(gòu)配售型保障性住房的。
第三十五條 配售型保障性住房可以繼承、離婚析產(chǎn)。繼承、離婚析產(chǎn)后配售型保障性住房性質(zhì)不變。
承購(gòu)人在原婚姻存續(xù)期間購(gòu)買過(guò)配售型保障性住房，但離婚析產(chǎn)時(shí)該住房歸原配偶所有的，視作未享受配售型保障性住房保障。
購(gòu)買配售型保障性住房的家庭，因繼承、接受贈(zèng)與、婚姻狀況變化等取得其他配售型保障性住房的，只能保留一套。超出一套的，應(yīng)當(dāng)在發(fā)生相關(guān)情形之日起60日內(nèi)主動(dòng)提出回購(gòu)申請(qǐng)，由建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)回購(gòu)。
第三十六條 配售型保障性住房回購(gòu)價(jià)格按照原購(gòu)房?jī)r(jià)格每年扣減1%計(jì)算（不足1年按1年計(jì)算），扣減年限最高不超過(guò)20年，回購(gòu)后配售型保障性住房性質(zhì)不變；退回住宅專項(xiàng)維修資金余額。購(gòu)房家庭自行裝修費(fèi)用不納入回購(gòu)價(jià)格計(jì)算內(nèi)容。回購(gòu)的配售型保障性住房再次配售的價(jià)格結(jié)合回購(gòu)成本、合理利潤(rùn)以及相關(guān)稅費(fèi)等因素確定。
第三十七條 配售型保障性住房封閉持有期為3年，從買賣合同簽訂之日起計(jì)算。封閉持有期滿后，承購(gòu)人確需轉(zhuǎn)讓配售型保障性住房的，可以在建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)設(shè)立的配售型保障性住房流轉(zhuǎn)平臺(tái)上掛牌出售。購(gòu)買對(duì)象為符合條件的配售型保障性住房申購(gòu)對(duì)象，出售價(jià)格不得高于原購(gòu)房?jī)r(jià)格。
掛牌出售1年后確無(wú)人購(gòu)買且滿足以下條件的，可以向建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)申請(qǐng)按本辦法第三十六條規(guī)定的回購(gòu)價(jià)格退回配售型保障性住房。申請(qǐng)退回的配售型保障性住房應(yīng)當(dāng)滿足以下條件：
（一）不存在抵押和債務(wù)等法律糾紛情況；
（二）未改變居住用途、房屋結(jié)構(gòu)無(wú)拆改、設(shè)施設(shè)備無(wú)缺失；
（三）水、電、燃?xì)狻㈦娦拧⒂芯€電視等公共事業(yè)費(fèi)用和物業(yè)服務(wù)費(fèi)用已結(jié)清。
第三十八條 配售型保障性住房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)按照我市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十九條 配售型保障性住房參照商品住房實(shí)行維修資金管理，建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)和承購(gòu)人應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定繳存住宅專項(xiàng)維修資金。
第四十條 配售型保障性住房納入街鎮(zhèn)和社區(qū)管理，購(gòu)買配售型保障性住房享有與購(gòu)買商品住房同等公共服務(wù)權(quán)益。
配售型保障性住房和商品住房劃定為同一物業(yè)管理區(qū)域的，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)一管理，并享受同等服務(wù)、承擔(dān)同等義務(wù)。任何單位或個(gè)人不得在保障性住房與商品住房之間設(shè)置圍墻等物理隔離，也不得有其他類似的歧視性措施。配售型保障性住房納入街道和社區(qū)管理，發(fā)揮黨建引領(lǐng)作用，建立和完善居住社區(qū)管理機(jī)制。
第八章 監(jiān)督管理
第四十一條 承購(gòu)人購(gòu)買配售型保障性住房后，建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)與承購(gòu)人簽訂書面買賣合同。買賣合同簽訂前，建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)將買賣合同中涉及承購(gòu)人責(zé)任的條款內(nèi)容和應(yīng)當(dāng)退回配售型保障性住房的情形向承購(gòu)人明確說(shuō)明，并在買賣合同中約定承購(gòu)人拒不退出的違約責(zé)任。
第四十二條 承購(gòu)人違反本辦法第三十條、第三十一條規(guī)定且拒不改正，或者應(yīng)當(dāng)按照本辦法第三十二條、第三十三條、第三十四條規(guī)定退出配售型保障性住房而拒不退出的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法處理。
第四十三條 申請(qǐng)人填報(bào)或者提供虛假人口、戶籍、年齡、婚姻、住房、社保、學(xué)歷等狀況，或者采取不正當(dāng)手段購(gòu)買配售型保障性住房的，按照以下情形進(jìn)行處理：
（一）已取得購(gòu)房資格的，取消其資格。
（二）已簽訂買賣合同但未依照約定辦理房屋接收手續(xù)的，由建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)與其解除買賣合同。
（三）已入住配售型保障性住房的，由住房城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門依法處理，由建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)回購(gòu)配售型保障性住房。
第四十四條 建設(shè)運(yùn)營(yíng)機(jī)構(gòu)及其工作人員、有關(guān)行政主管部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定，不依法履行職責(zé)的，由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正，存在玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)、索賄受賄、不作為等行為的，對(duì)負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人和直接責(zé)任人依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第九章 附 則
第四十五條 本辦法所稱的自有產(chǎn)權(quán)住房，是指申請(qǐng)人已辦理商品房預(yù)售（現(xiàn)售）合同備案、商品房預(yù)告登記或者不動(dòng)產(chǎn)權(quán)屬登記的住房（不含集體土地上的住房）。
第四十六條 本辦法自發(fā)布之日起試行，自試行之日起有效期三年。本辦法試行期間，如國(guó)家、省另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
市政府規(guī)范性文件編號(hào)：陽(yáng)府規(guī)〔2025〕9號(hào)
