各縣（市、區）人民政府（管委會），市府直屬有關單位：

　　為貫徹落實《國務院關于加快推進政務服務標準化規范化便利化的指導意見》（國發〔2022〕5號）、《廣東省人民政府關于印發2022年省十件民生實事分工方案的通知》（粵府〔2022〕14號）以及《陽江市人民政府關于印發〈陽江市推進“一件事一次辦”改革工作實施方案〉的通知》（陽府函〔2021〕294號）等文件關于加強主題集成服務工作的部署要求，進一步提升我市政務服務集成化辦理水平，持續優化營商環境，經市人民政府同意，現就在全市范圍內推廣實施50個涉企“一件事”主題服務有關要求通知如下：

　　一、工作目標

　　“一件事”主題式服務是指企業群眾為了辦成一件事，需要到一個以上部門辦理的多個事項，經過梳理整合、流程再造后，變為申請人只需要到一個窗口，填寫一張表單，提交一套材料即可一次性申請多個事項聯辦，辦結后由一個窗口出證，完成“一件事”的審批服務。2022年12月底前完成20個涉企“一件事”主題服務的全市覆蓋，建立全市統一標準的“一件事”主題服務規范，實行“一份指南、一次申報、一套材料、一個流程、一窗受理、一窗出證”，推行部門協同、整體聯動、線上線下融合的審批新模式。2023年3月底前完成50個涉企“一件事”主題服務（詳見附件）全市覆蓋。

　　二、具體任務

　　各有關部門要以企業和群眾“辦成一件事”為導向，按照“減環節、減材料、減時限、減跑動”要求，強化主題申辦材料的流轉互認，開通辦件綠色通道，特別是申請表單涉及前置事項的、需企業簽章確認的要實行容缺受理。

　　（一）主題實施

　　涉企主題以企業開辦為前提，各地市場監管部門要牽頭做好主題注冊實施，加強與主題涉及事項部門溝通協調，協調好辦件材料流轉、辦理渠道、審批時限、審批結果反饋等環節，同時與政務服務中心“一件事”專窗銜接收件。

　　（二）窗口設置

　　按照“一件事一次辦”的原則，由各地政務服務中心一件事綜合服務窗口（以下統稱“一件事”專窗）工作人員統一收取申請材料。各部門明確一名聯系人，負責接收相關辦理材料、跟蹤相關環節辦理進度，確保在承諾時限內將相關材料及審批結果或證件流轉至綜合出件窗口。

　　（三）受理流程

　　1. 申請方式

　　窗口申請：申請人備齊申請材料，到各地政務服務中心“一件事”專窗提交申請材料，完成窗口申請。

　　網絡申請：申請人通過廣東省政務服務網陽江分廳“一件事主題服務”專欄提交申請材料，完成在線申辦。

　　2. 申請事項受理

　　各地政務服務中心“一件事”專窗按照廣東政務服務網發布的主題服務材料清單收取材料或預審網上申辦材料，對申請人的資格、申請材料等進行核驗，符合要求的向申請人出具《收件回執》或網上預審通知；不予收件或預審不通過的，應當一次性告知理由。

　　3. 申請材料流轉

　　各地政務服務中心“一件事”專窗收件后，采取在線錄入市統一申辦受理平臺或者全程幫辦代辦等方式，將相關申請材料分送相關審批部門審核；需補齊補正材料時，由各審批部門出具《一次性補正告知書》，轉交“一件事”專窗通知申請人補齊補正相關材料。

　　（四）審批流程

　　1. 辦理審批事項

　　各審批部門應在收到相關申請材料后決定是否受理，正式受理后在承諾時限（承諾時限自部門正式受理后開始計時，確需啟動公示、公證、現場勘查等特殊程序的，特殊程序時間須按法律法規設定，不計入承諾時限）內完成審批，并在陽江市統一申辦受理平臺反饋審批意見。審批結果或證件和《材料移交確認表（統一出件）》由各審批部門送各地政務服務中心“一件事”專窗統一出件。

　　2. 送達

　　申請人選擇到窗口取件的，各地政務服務中心“一件事”專窗應在收齊審批結果或證件起0.5個工作日內通知申請人領件；申請人選擇郵寄送達的，各地政務服務中心“一件事”專窗在收齊辦理結果或證件起0.5個工作日內交付郵寄。

　　（五）材料目錄

　　加強部門協作，簡化申請材料。嚴格把握不重不漏原則，不隨意擴大申請材料的范圍和種類，對現有申請材料進行梳理和精簡，對沒有法律法規依據要求的證明、審核、批準、核準、蓋章等手續和材料，不要求當事人提供，不作為前置條件，詳見《陽江市一件事主題清單（第一批）》。同時，各單位要確保主題材料清單及時在廣東省政務服務事項管理系統更新，確保主題材料清單在廣東政務服務網對群眾公開。

　　三、保障措施

　　為了推動全市涉企“一件事”主題落地見效，各地各部門要采取有力保障措施做好主題宣傳推廣和引導群眾辦理。

　　（一）加強宣傳引導。各地政務服務中心要充分利用宣傳欄、液晶顯示屏等資源張貼“一件事”主題海報、展示主題清單和“一件事”主題辦事指南等積極宣傳推廣涉企“一件事”主題服務。

　　（二）加強業務培訓。各地政務服務中心要設立“一件事”專窗并加強專窗人員業務培訓，熟悉主題內容，嚴格按照“一件事”主題辦事指南要求收取材料，系統推送、流轉辦件信息和辦件材料。

　　（三）加強監督指導。市政務服務數據管理局加強督導考核，重點對主題認領、上網運行、辦件數據等方面進行考核評價，實行每月通報；市市場監管局把主題辦中的商事登記數量納入全市商事主體網辦數量予以每月通報。

　　請各地各有關單位遵照執行，執行過程遇到的問題，請徑向市政務服務數據管理局、市市場監管局反映。

　　附件：陽江市一件事主題清單（第一批）

陽江市人民政府辦公室

2022年12月29日