陽東區(qū)海岸線全長130多公里，這片蔚藍(lán)岸線不僅是海洋生態(tài)的重要屏障，更是沿海地區(qū)可持續(xù)發(fā)展的核心資源。

　　近年來，陽東區(qū)人大常委會(huì)以法治為根本遵循，秉持“法治護(hù)航、生態(tài)優(yōu)先、利用合理”的理念，助力全區(qū)岸線保護(hù)與利用同向發(fā)力，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與海洋經(jīng)濟(jì)“共贏”發(fā)展。

　　加強(qiáng)普法

　　營造岸線保護(hù)氛圍

　　今年以來，為破解入海口水質(zhì)變差、海岸邊垃圾零散分布、違規(guī)養(yǎng)殖和違章建筑等問題，陽東區(qū)人大常委會(huì)牽頭構(gòu)建“代表+部門+鄉(xiāng)鎮(zhèn)+群眾”多方聯(lián)動(dòng)普法體系，讓“依法護(hù)岸”理念深入人心。

　　一方面，專門開展“岸線保護(hù)法治宣傳”活動(dòng)，組織人大代表走進(jìn)沿岸村莊、社區(qū)、企業(yè)、漁港、漁船發(fā)放普法手冊，向群眾普及《海岸線保護(hù)與利用管理辦法》及本地岸線保護(hù)法規(guī)。另一方面，帶動(dòng)區(qū)有關(guān)部門及沿海鎮(zhèn)政府協(xié)同發(fā)力，協(xié)調(diào)市生態(tài)環(huán)境局陽東分局多次開展入海排污口備案等法律法規(guī)宣傳，聯(lián)合屬地政府面向養(yǎng)殖場（戶）累計(jì)發(fā)放宣傳資料360多份。

　　同時(shí)，充分發(fā)揮人大代表示范作用，引導(dǎo)志愿者團(tuán)體開展“小手拉大手 守護(hù)海岸線”等志愿活動(dòng)，帶動(dòng)群眾主動(dòng)投身海岸線保護(hù)工作。陽東區(qū)人大常委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過積極引導(dǎo)社會(huì)組織、企業(yè)和公眾參與海岸線保護(hù)，全區(qū)逐步形成了“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、社會(huì)參與”的良好工作格局。

　　協(xié)同聯(lián)動(dòng)

　　凝聚岸線保護(hù)合力

　　在《海岸線保護(hù)與利用管理辦法》指引及陽東區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督下，陽東區(qū)始終堅(jiān)持“保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā)”原則，對自然岸線實(shí)行分類管控。目前，陽東區(qū)自然岸線保有率達(dá)43.74%，高于全省35%的自然岸線保有率目標(biāo)。這一成績背后，是多方協(xié)同、合力推進(jìn)的系統(tǒng)工程。

　　大溝鎮(zhèn)海岸線長12.7公里，養(yǎng)殖面積2.1萬畝，是陽東區(qū)水產(chǎn)養(yǎng)殖重要區(qū)域，盛產(chǎn)壽長蠔、對蝦等特色水產(chǎn)品。針對大溝鎮(zhèn)沿海防風(fēng)林帶沿線亂搭亂建問題，今年5月，陽東區(qū)人大常委會(huì)作為監(jiān)督主體，大溝鎮(zhèn)政府作為責(zé)任主體，聯(lián)合相關(guān)執(zhí)法力量，共同推動(dòng)拆除9.6公里海岸線上55處、超2.5萬平方米的違法建筑，有效恢復(fù)自然岸線生態(tài)功能。

　　近年來，陽東區(qū)人大常委會(huì)加強(qiáng)與區(qū)政府溝通聯(lián)系，主動(dòng)與自然資源、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、環(huán)保等部門協(xié)調(diào)，確保信息互通、工作聯(lián)動(dòng)，有效形成執(zhí)法合力。

　　此外，在制定海岸線保護(hù)相關(guān)規(guī)劃、推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)等工作中，陽東區(qū)人大常委會(huì)充分聽取區(qū)政府部門的意見建議，依法作出決議決定，為工作開展提供堅(jiān)實(shí)保障。目前，已推動(dòng)區(qū)政府規(guī)劃在雅韶石塘海灣至大溝三丫13.8公里海岸線種植木麻黃等苗木20萬株。

　　督查整改

　　筑牢岸線保護(hù)屏障

　　為破解岸線保護(hù)“監(jiān)管難、落地難”問題，陽東區(qū)人大常委會(huì)在監(jiān)督環(huán)節(jié)創(chuàng)新實(shí)行“專項(xiàng)監(jiān)督+跟蹤問效”機(jī)制。針對非法圍填海、違規(guī)養(yǎng)殖、岸線污染等問題，組織人大代表成立專項(xiàng)督查組，開展岸線整治“回頭看”。

　　專項(xiàng)督查組深入沿線各鎮(zhèn)開展檢查，通過現(xiàn)場核查、查閱臺賬、聽取匯報(bào)等方式，重點(diǎn)檢查違規(guī)項(xiàng)目整改落實(shí)情況。同時(shí)，將岸線保護(hù)工作納入年度監(jiān)督重點(diǎn)，每季度組織代表開展專項(xiàng)檢查，對發(fā)現(xiàn)的監(jiān)管漏洞及時(shí)提出整改意見，確保岸線保護(hù)工作落地見效。

　　近年來，在陽東區(qū)人大常委會(huì)監(jiān)督推動(dòng)下，區(qū)政府及有關(guān)部門加大資金投入，聚焦重點(diǎn)岸段和圍填海歷史遺留問題開展整治修復(fù)工作，完成了保護(hù)岸段養(yǎng)殖取水井、取水設(shè)施等構(gòu)筑物的清理，同步推進(jìn)東平鎮(zhèn)允泊灣（泥澳仔）圍填海生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目建設(shè)。

　　8月，陽東區(qū)人大常委會(huì)率督查組到東平鎮(zhèn)，對岸線環(huán)境整治工作開展專項(xiàng)督查。在肯定前期工作成效的同時(shí)，精準(zhǔn)指出當(dāng)前執(zhí)法在偏遠(yuǎn)岸線區(qū)域存在巡查盲區(qū)，為后續(xù)執(zhí)法優(yōu)化指明方向，并提出“加大巡查力度，進(jìn)一步推動(dòng)岸線生態(tài)修復(fù)與環(huán)境治理”的要求，切實(shí)守護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境。

　　接下來，陽東區(qū)人大常委會(huì)將持續(xù)發(fā)力，助力陽東岸線資源向“生態(tài)+經(jīng)濟(jì)”融合方向發(fā)展，實(shí)現(xiàn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)效益的同頻共振。