各縣（市、區）人民政府，市府直屬有關單位： 

　　現將《陽江市優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化措施》印發給你們，請認真貫徹執行。執行過程中遇到的問題，請徑向市商務局反映。 

　　                                陽江市人民政府 

　　                                2019年7月12日 

　　 陽江市優化口岸營商環境促進跨境 

　　貿易便利化措施 

　　為落實《廣東省人民政府關于印發廣東省優化口岸營商環境促進跨境貿易便利化措施的通知》（粵府函〔2019〕31號）要求，持續深入推進“放管服”改革，進一步優化我市口岸營商環境，實施更高水平跨境貿易便利化措施，促進我市外貿穩定健康發展，制定如下措施。 

　　    一、規范和降低口岸收費 

　　    （一）完善規范口岸收費目錄清單。充分發揮市清理口岸收費工作小組職責作用，協同推進落實全市清理口岸收費工作方案，持續完善規范口岸收費目錄清單，并在國際貿易“單一窗口”網站動態更新公布。5月1日前已完成。（市商務局、市財政局、市發展改革局、市交通運輸局、市市場監管局、陽江海關、陽江海事局負責） 

　　    （二）開展口岸收費檢查。加強對各有關單位（企業）公示口岸收費目錄清單的指導檢查，引導督促經營單位在經營現場顯著位置及企業門戶網站公示口岸收費目錄清單，5月1日前已完成。及時查處違規自立收費項目、超標準收費、不按規定提供服務而收取費用等價格違法行為，配合國家和省查處達成壟斷協議及濫用市場支配地位亂收費等行為，8月底前對口岸收費單位的收費情況進行抽查一次。（市市場監管局、市發展改革局、市財政局、市交通運輸局、市商務局、陽江海事局負責） 

　　    （三）加強新增收費項目監管。督促企業做好新增的口岸收費項目公示，新增收費項目須完成公示且無異議后方可實施收費，沒有公示的口岸收費項目一律不得收費。（市市場監管局、市發展改革局、市財政局、市交通運輸局、市商務局負責） 

　　    （四）推動降低貨物港務費、港口設施保安費。依法依規推動免除貨物港務費地方政府留存部分、港口設施保安費公共統籌部分等項目收費，爭取10月底前完成。（市交通運輸局、市發展改革局、陽江海事局負責） 

　　    （五）推動降低經營服務性收費。推動降低貨代、船代、物流、倉儲、港口服務等環節經營服務性收費，10月底前研究完成降費措施。（市商務局、市發展改革局、市交通運輸局、市市場監管局） 

　　    （六）推動降低報關報檢服務和檢疫處理收費。會同江門海關在深化關檢業務融合、推進貨物報關報檢實現一次申報的基礎上，推動整合降低報關報檢服務費用。落實檢疫處理降費政策，推動開放檢疫處理業務市場，充分實現公平競爭；推動停止郵政、快件檢驗檢疫業務咨詢服務收費。爭取11月底前完成。（陽江海關、市市場監管局、市商務局負責） 

　　    （七）推動降費政策措施紅利惠及外貿企業。建立行業主管部門與船公司及船代貨代公司的協調溝通機制，推動相關環節降費政策措施紅利惠及外貿企業。加強降費政策措施的宣傳推廣，使外貿企業了解并用好相關政策措施。10月底前完成。（市商務局、市財政局、市發展改革局、市交通運輸局、市市場監管局、陽江海關、陽江海事局負責） 

　　    二、提高口岸通關服務水平 

　　    （八）公示口岸通關流程。支持口岸查驗單位在口岸現場、口岸辦事大廳、國際貿易“單一窗口”和各單位門戶網站等公示通關作業流程、環節、時限、所需單證。9月底前完成。（市商務局、陽江海關、陽江出入境邊防檢查站、陽江海事局負責） 

　　    （九）公開口岸通關服務熱線。推動國際貿易“單一窗口”95198服務熱線在全市范圍內實現“電信、移動、聯通”三網全覆蓋；在口岸現場、口岸辦事大廳和國際貿易“單一窗口”公布海關12360、國際貿易“單一窗口”95198等服務熱線，及時受理企業咨詢、投訴并做好后續服務工作。9月底前完成。（市商務局、陽江海關、中國電信陽江分公司、中國移動通信集團廣東有限公司陽江分公司、中國聯通陽江分公司、陽江海事局負責） 

　　    （十）推廣海運口岸智能通關模式。學習黃埔海關實行“廠港聯動”“場港一體”監管模式并在全市相關口岸推廣，通過實行“智能卡口”“智能地磅”等智能化監管手段和周六、周日及法定節假日實行預約通關，提升口岸通關服務水平。（陽江海關，市商務局） 

　　    三、加強國際貿易“單一窗口”建設 

　　    （十一）全面推廣國際貿易“單一窗口”標準版應用功能。全面推廣國際貿易“單一窗口”標準版各項應用功能在我市應用上線，2020年底前主要業務（貨物、艙單、運輸工具申報）應用覆蓋率達到100%。（市商務局、陽江海關、陽江出入境邊防檢查站、陽江海事局負責） 

　　    （十二）推進口岸通關時效評估系統建設。依托國際貿易“單一窗口”，在全市具備條件的水運口岸（碼頭）推廣口岸通關時效評估系統，力爭在2019年底前實現外貿碼頭全覆蓋。（市商務局、陽江海關負責） 

　　    四、加強組織實施 

　　    （十三）強化工作責任。各有關部門要切實落實責任，加強協同配合，形成工作合力，推動各項措施扎實有序落地實施、取得實效。要全力支持配合國家有關部門、中央駐陽江口岸管理單位落實有關改革任務。市商務局要加強統籌推進，及時協調解決工作過程中的問題，配合市政府做好跟蹤評估，確保各項措施落到實處。