各縣（市、區）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市人口和計劃生育局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準，現予印發。

二○一○年六月三日

陽江市人口和計劃生育局主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發〈陽江市人民政府機構改革方案〉的通知》（陽發〔2009〕14號），設立陽江市人口和計劃生育局，為陽江市人民政府工作部門。

　　一、職責調整

　　（一）取消和調整已由市人民政府取消和調整的行政審批事項。

　　（二）將編制計劃生育藥具分配計劃、藥具發放和管理的職責交給市計劃生育藥具管理站。

　　（三）加強出生人口性別比綜合治理工作。

　　（四）加強對全市人口發展重大問題的研究，加強人口規劃和信息化建設，負責全市人口基礎信息庫建設。

　　（五）加強流動人口計劃生育服務管理，穩定低生育水平。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執行國家、省、市有關人口和計劃生育工作的方針政策和法律法規規章，擬定相關配套政策措施，并檢查落實。

　　（二）開展人口規模、趨勢、素質、結構等人口和計劃生育重大問題的研究，提出統籌解決人口問題的目標、任務和建議，促進人口與經濟、社會協調和可持續發展。

　　（三）根據省下達的人口控制目標，會同有關部門編制人口和計劃生育發展中長期規劃和年度計劃，并進行監督和評估；擬訂人口和計劃生育事業發展規劃；負責有關人口和計劃生育的統計、信息化建設與管理工作，參與全市人口統計數據的分析和人口變動抽樣調查工作。

　　（四）協調推動有關部門、群眾團體履行人口和計劃生育工作職責，促進落實人口和計劃生育綜合治理；會同有關部門提出并落實促進出生人口性別比平衡的政策措施。

　　（五）組織實施人口和計劃生育目標管理責任制的評估考核及相關的協調工作。

　　（六）指導和協調流動人口計劃生育服務管理工作。

　　（七）依法管理計劃生育技術服務工作，檢查和指導計劃生育技術服務網絡的建設和管理；圍繞生育、節育、不孕不育制定生殖保健服務規劃與規范，促進生殖健康發展；協同有關部門做好優生優育服務工作，制定相關政策措施并抓好落實，提高出生人口素質；開展計劃生育科學技術研究；指導和監督計劃生育藥具的使用和發放。

　　（八）制定人口和計劃生育宣傳教育工作規劃，組織開展人口和計劃生育宣傳教育工作，協調有關部門開展婚育新風進萬家活動。

　　（九）協同有關部門編制省和市財政撥付的計劃生育經費和基本建設支出預、決算；監督社會撫養費的征收、管理和使用；對省、市下撥各縣（市、區）各項經費進行審計監督。

　　（十）負責計劃生育和有關人口工作的對外交流與合作，組織、實施有關的國際援助項目。

　　（十一）承辦市人民政府與省人口和計劃生育委員會交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，市人口和計劃生育局設7個內設機構：

　　（一）辦公室。

　　負責人口和計劃生育工作重要決定落實情況的督查；負責文電、會務、機要、檔案、信息、安全、保密等工作；負責機關及直屬單位的機構編制、人事管理、勞動工資、紀檢監察、黨群、離退休人員服務等工作；擬定本系統干部隊伍教育培訓規劃并指導落實；負責機關和指導直屬單位的財務工作，指導、監督社會撫養費的管理使用。

　　（二）政策法規科（陽江市綜合治理出生人口性別比辦公室）。

　　貫徹執行國家、省、市有關計劃生育工作的政策和法規，審核或草擬有關規范性文件；督促檢查貫徹執行有關法律法規情況；負責本級計劃生育行政處罰聽證、行政復議、行政應訴工作，指導各縣（市、區）計劃生育行政執法和生育服務證管理工作；對社會撫養費的征收、管理和使用情況進行監督檢查；受理群眾來信來訪及舉報的違反計劃生育政策法規的案件；協同有關部門查處違反計劃生育政策法規的重大案件；承擔協調出生人口性別比治理工作。

　　（三）統計信息和考核科（陽江市人口和計劃生育目標管理責任制考核辦公室）。

　　貫徹執行國家、省人口規劃，協同有關部門編制全市人口發展計劃，開展對人口規模、趨勢、素質、結構等的研究并提出工作建議，承擔人口和計劃生育的統計和信息工作，負責全市人口基礎信息庫建設；組織實施《陽江市人口和計劃生育目標管理責任制考核辦法》，推進責任制考核改革，開展人口和計劃生育經常性檢查及年終考核，監督、檢查、評估縣（市、區）、鎮（街道）和市直單位人口和計劃生育目標管理責任制執行情況。

　　（四）宣傳教育科。

　　制訂全市人口和計劃生育宣傳教育工作計劃，指導、組織開展全民性的人口和計劃生育基礎知識和政策法規的宣傳教育；倡導文明婚育新風，協調有關部門開展婚育新風進萬家活動；指導全市婚育學校等宣傳教育陣地的建設和管理；協同有關部門開展人口和計劃生育的宣傳報道；規范對人口和計劃生育宣傳品的管理。

　　（五）科學技術服務科。

　　指導、管理計劃生育技術服務工作和技術服務網絡建設，擬訂并組織實施計劃生育科學研究計劃；制訂生殖保健服務規劃與規范；指導和監督基層做好孕情監控、優生檢測、“三查一服務”和避孕方法知情選擇的管理；協同有關部門做好優生優育服務工作；組織開展病殘兒的醫學鑒定工作；指導、檢查、督促計劃生育手術并發癥的預防、鑒定和治療；檢查《常用計劃生育技術節育手術常規》的落實；負責市人口和計劃生育技術專家委員會的日常工作；指導市計劃生育服務中心（專科醫院）和市計劃生育藥具管理站的業務規范化管理。

　　（六）流動人口服務管理科（市直單位服務管理科）。

　　指導全市流動人口計劃生育服務管理，組織、協調、督促、推動各部門落實綜合治理流動人口計劃生育工作；協調開展流動人口計劃生育服務管理區域合作；負責市直行政機關、企事業單位和中央、省駐陽江單位的人口和計劃生育工作，實施人口目標管理責任制，開展計劃生育審核，落實“一票否決”制度；負責對各縣（市、區）、鎮（街道）直屬單位計劃生育管理工作的檢查指導；協調、督促市直單位落實人口和計劃生育綜合治理兼職職責。

　　（七）群眾工作科（陽江市計劃生育協會）。

　　研究、提出和落實計劃生育利益導向機制的政策和措施的建議，指導、督促各地落實利益導向機制，協調有關部門開展計劃生育系列保險；負責市計劃生育協會的日常工作；推行計劃生育“三結合”，做好國家、省“三結合”項目經費的使用管理工作。

　　四、人員編制

　　市人口和計劃生育局核定機關行政編制26名。其中局長1名，副局長3名；正科級領導職數7名，副科級領導職數4名。 

　　后勤服務人員數3名。

　　五、附則

　　本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。