各縣（市、區）人民政府，市府直屬各單位：

　　《陽江市質量技術監督局主要職責內設機構和人員編制規定》已經市人民政府批準，現予印發。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　陽江市人民政府辦公室

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年7月13日

　　陽江市質量技術監督局主要職責內設機構和人員編制規定

　　根據《中共陽江市委、陽江市人民政府關于印發〈陽江市人民政府職能轉變和機構改革方案〉的通知》（陽發〔2014〕5號），設立陽江市質量技術監督局，為市人民政府的工作部門。

　　一、職責調整

　　（一）將食品（含食品添加劑）生產加工環節的質量安全監督管理、化妝品（含牙膏）的生產行政許可和食品（含食品添加劑）、化妝品（含牙膏）的強制檢驗職責劃入市食品藥品監督管理局。

　　（二）取消和調整已由市人民政府公布取消和調整的行政審批事項。

　　（三）縣級質量技術監督系統由省以下垂直管理調整為縣級政府分級管理。

　　（四）根據職能轉變和機構改革要求需要調整的其他職責。

　　二、主要職責

　　（一）貫徹執行國家和省有關質量技術監督工作的方針政策和法律法規，擬訂并組織實施提高全市質量水平的發展戰略及有關政策。

　　（二）負責產品質量宏觀管理和誠信體系建設工作。組織實施國家質量發展綱要，推進質量強市和名牌發展戰略；完善質量管理體系，營造公平規范的市場秩序，加強事中事后監管，完善標準和質監法規體系。

　　（三）制定現代質量監管體系規劃并組織實施。制訂并組織實施質量技術監督科技發展和技術機構建設規劃，組織科研項目申報工作。　　

　　（四）依法監督管理認證認可工作。依法對產品質量檢驗檢測機構進行監督管理，依法監管認證機構，依法監督管理體系認證和產品認證工作。

　　（五）負責監督管理標準化工作。組織地方標準制定工作，監督標準的貫徹執行，推行采用國際標準和國外先進標準，指導企事業單位的標準化工作，組織實施全市組織機構代碼和商品條碼工作，監督管理組織機構代碼、商品條碼和數據識別編碼的應用工作。

　　（六）負責統一管理計量工作。組織執行國家計量制度，建設區域最高計量標準，推行法定計量單位，依法管理計量器具，組織量值傳遞、溯源和比對工作，推進工業、服務業計量現代化，規范和監督商品量和市場計量行為。

　　（七）負責綜合管理特種設備安全監察、監督、風險防范和傷害監測工作，組織高耗能特種設備節能監管工作，依法承擔特種設備安全事故調查工作。

　　（八）負責全市食品相關產品生產加工質量安全監督管理工作。組織實施生產許可、監督抽查、風險防范和傷害監測等工作，按規定權限組織調查食品相關產品生產加工涉及的質量安全事故。

　　（九）負責產品質量安全監督工作。組織實施產品質量安全強制檢驗、監督抽查、風險防范和傷害監測工作，負責工業產品生產許可管理工作，監督管理產品質量安全仲裁檢驗、鑒定工作。

　　（十）會同有關部門組織重大產品質量事故調查，實施缺陷產品召回制度，監督管理產品防偽工作；依法查處產品質量違法行為，按分工打擊制售假冒偽劣商品違法行為；組織協調開展產品質量安全專項整治和有關專項打假工作，對重大案件進行督查督辦。

　　（十一）依法管理和指導全市質量技術監督業務工作，組織指導全市質監系統干部業務培訓和素質教育相關工作，指導全市質監系統規范化建設和行政效能、政風行風建設，統籌全市質監系統信息化建設有關工作。

　　（十二）承辦市人民政府和省質量技術監督局交辦的其他事項。

　　三、內設機構

　　根據上述職責，市質量技術監督局設9個內設機構：

　　（一）辦公室（與機關黨委辦公室合署）。

　　負責文電、會務、機要、保密、檔案等機關日常工作；承擔信息、信訪、宣傳、政務公開、綜合調研、安全保衛和后勤管理等工作；組織協調信息化和應急管理工作；承擔機關和指導直屬單位的黨群及精神文明建設工作；組織編報經費收支預算、決算草案；安排、管理系統有關項目經費及部分專項經費，組織開展財政支出績效評價；承擔機關和指導直屬技術機構政府采購、基本建設、收費、票據管理、罰沒物資處理、財務和資產管理；負責內部審計，開展審計檢查工作。

　　（二）人事教育科。

　　承擔機關人事管理、機構編制、勞動工資及離退休人員服務等工作；承擔職能轉變、清理行政職權和編制權責清單相關工作；指導管理直屬單位的干部人事工作；制定人才隊伍建設、干部培訓和素質教育規劃并組織實施；承辦縣級質監部門領導干部雙重管理有關事項；負責紀檢、監察等工作。

　　（三）政策法規科。

　　負責監督質量技術監督法律法規的執行；組織開展行政執法監督檢查和落實行政執法責任制；負責本局規范性文件的合法性審查；負責行政處罰案件初審，組織審理、聽證，審核延期申請；承辦行政復議和訴訟工作；組織開展法制宣傳教育工作；監督、指導本局直接實施和審查上報的行政許可工作；組織推進本部門行政審批制度改革，推進行政審批標準化工作，組織推動事中事后監管標準、程序、制度及機制建設。

　　（四）質量科。

　　組織實施國家和省有關質量發展、質量強省戰略和規劃、品牌發展戰略的政策措施；擬訂并組織實施提高全市質量水平的有關規劃和政策措施；負責產品質量調查和宏觀質量狀況分析；建立并推行產品質量誠信制度、質量獎勵制度、完善質量管理體系，推進事中、事后監管；依法實施工業產品生產許可制度，并對實施情況進行監督檢查；承擔產品防偽的監督管理工作；組織指導全市產品質量監督管理工作；擬定全市重點監督的產品目錄并組織實施質量監督抽查；組織協調區域性、行業性產品質量問題的專項整治；監督管理質量仲裁檢驗工作；依法構建產品、設備、裝置的傷害監測和風險管理體系；建立完善質量安全風險監測預警與防范管理機制；匯總風險信息，組織風險評估，建立風險防控聯動機制；組織實施缺陷產品召回制度；承擔食品包裝材料、容器、食品生產經營工具等食品相關產品的監督抽查、風險分析等生產加工的監督管理工作；按照分工承擔與相關部門的食品安全協作工作；按規定權限組織調查處理食品相關產品生產加工涉及的質量安全事故。

　　（五）科技與認證監管科。

　　指導直屬技術機構改革發展，提出技術機構建設規劃；承擔科技項目、科技成果、技術改造、技術裝備的管理工作；依法監督管理產品質量檢驗檢測機構的資質認定工作；監督管理認證機構、咨詢機構、培訓、考核、評審工作；依法監督產品認證和管理體系認證工作；承擔地理標志管理工作。

　　（六）標準化科。

　　統籌協調全市標準化戰略實施工作，組織制訂、修訂有關地方標準；推廣采用國際標準和國外先進標準；推行標準聯盟和社團標準建設；管理企業產品標準備案工作；指導企事業單位應對國（境）外技術性貿易措施；監督管理全市的組織機構代碼、商品條碼和數據識別編碼工作。

　　（七）計量科。

　　統籌協調全市計量發展規劃，統籌計量標準建設工作；推行國家法定計量單位；組織制訂地方檢定規程和計量技術規范；依法管理計量器具，組織量值傳遞、溯源和比對工作；監督管理商品量、市場計量和校準行為以及計量仲裁檢定工作；依法管理計量檢定機構、社會公正計量機構及計量檢定人員的資質資格；推行工業、服務業計量現代化管理制度；依法管理機動車安全技術檢驗機構資格；開展能源資源計量監督管理工作。

　　（八）鍋爐壓力容器安全監察科。

　　承擔鍋爐、壓力容器（含氣瓶）、壓力管道等承壓類特種設備的設計、制造、安裝、經營、使用、改造、修理、檢驗、檢測等環節的安全監察、監督和風險分析工作；按規定權限組織調查承壓類特種設備事故并進行統計分析；監督管理相關生產單位、作業人員的資質資格；承擔高耗能承壓類特種設備節能監管工作。

　　（九）特種機電設備安全監察科。

　　承擔電梯、起重機械、客運索道、大型游樂設施、場（廠）內專用機動車輛等機電類特種設備的設計、制造、安裝、經營、使用、改造、修理、檢驗、檢測等環節的安全監察、監督和風險分析工作；監督管理相關生產單位、作業人員的資質資格；按規定權限組織調查機電類特種設備事故并進行統計分析；承擔高耗能機電類特種設備節能監管工作。

　　四、人員編制

　　市質量技術監督局機關行政編制29名，行政執法專項編制12名。其中處級領導職數：局長1名、副局長4名，紀檢組長1名；正科級領導職數10名（含機關黨委專職副書記1名）、副科級領導職數12名。

　　后勤服務人員數6名。

　　五、其他事項

　　（一）陽江市質量技術監督局稽查分局為陽江市質量技術監督局直屬行政單位，正科級。其主要職責是：組織查處違反標準化、計量、質量、特種設備等法律法規的行為，組織行政區域內的打擊制售假冒偽劣商品違法活動；協助和參與上級部門組織的跨部門、跨地區案件的查處和大案要案的督查督辦工作；指導縣（市、區）行政執法隊伍和裝備建設；承擔市打擊制售假冒偽劣商品違法行為領導小組辦公室的日常工作和上級“打假辦”交辦的工作，組織協調全市有關專項打假活動。核定行政執法專項編制11名，其中：局長1名（副處級）、副局長3名（正科級，其中1名副局長兼打假辦專職副主任）。

　　（二）陽江市質量技術監督局舉報投訴中心設在陽江市質量技術監督局稽查分局。其主要職責是：負責受理屬質量技術監督部門職責范圍內的舉報、投訴，協助上級行政機關和陽江市12345綜合服務熱線交（轉）辦的舉報、投訴，做好協調、調查、處理工作。

　　（三）陽江市打擊制售假冒偽劣商品違法行為領導小組辦公室設在陽江市質量技術監督局。

　　六、附則

　　本規定由市機構編制委員會辦公室負責解釋，其調整由市機構編制委員會辦公室按規定程序辦理。