各縣（市、區(qū)）人民政府（管委會），市直有關(guān)單位：

　　經(jīng)市人民政府同意，現(xiàn)將《陽江市市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實施方案》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中遇到的問題，請徑向市住房城鄉(xiāng)建設(shè)局反映。

陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

2021年10月9日

陽江市市區(qū)公共租賃住房租賃補(bǔ)貼實施方案

　　為進(jìn)一步完善本市市區(qū)城鎮(zhèn)住房保障體系，增強(qiáng)低收入（含低保）住房困難家庭和中等偏下收入住房困難家庭承租住房的能力，根據(jù)住房城鄉(xiāng)建設(shè)部 財政部《關(guān)于做好城鎮(zhèn)住房保障家庭租賃補(bǔ)貼工作的指導(dǎo)意見》（建保〔2016〕281號）、《廣東省城鎮(zhèn)住房保障辦法》（廣東省人民政府令第181號）、《陽江市公共租賃住房實施細(xì)則》（陽府﹝2020﹞44號）以及有關(guān)政策文件的規(guī)定，結(jié)合本市實際，制定本實施方案。

　　一、發(fā)放住房保障租賃補(bǔ)貼的對象

　　住房保障租賃補(bǔ)貼對象為本市市區(qū)（江城區(qū)）上年度（12月31日前）符合陽府﹝2020﹞44號文規(guī)定的公租房住房保障條件但因房源不足未分配到公租房進(jìn)入公租房輪候的低收入（含低保）住房困難家庭和中等偏下收入住房困難家庭。住房保障租賃補(bǔ)貼用于在房屋租賃市場租賃房屋，以確保住房保障政策落到實處，爭取實現(xiàn)“應(yīng)保盡保”。

　　二、發(fā)放住房保障租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)

　　住房保障租賃補(bǔ)貼計算公式為：月住房保障租賃補(bǔ)貼金額＝租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)×（人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)－家庭人均自有住房面積）×家庭保障人數(shù)×補(bǔ)貼系數(shù)。各項標(biāo)準(zhǔn)按以下確定：

　　（一）租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為8元/平方米，租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)由市住房保障管理部門根據(jù)本市市區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、市場租金水平和公租房租金水平等情況確定租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，并適時進(jìn)行調(diào)整。

　　（二）人均住房保障面積標(biāo)準(zhǔn)為15平方米/人，人均自有住房建筑面積取整數(shù)，小數(shù)不計。

　　（三）保障人口數(shù)：1人戶按1.5人計算；2－3人戶按實際人數(shù)計算；4人戶及以上均按4人計算。

　　（四）補(bǔ)貼系數(shù)：低保家庭按1計算；低收入家庭按0.7計算；中低收入家庭按0.5計算。

　　三、資金來源

　　（一）中央和省財政安排的專項補(bǔ)助資金；

　　（二）市級財政年度預(yù)算安排資金。

　　四、發(fā)放程序

　　市住房保障管理部門將符合住房保障租賃補(bǔ)貼條件的家庭通過網(wǎng)站予以公示，公示期限不少于20日。公示期間，對公示內(nèi)容有異議的單位和個人，應(yīng)當(dāng)以書面形式提出。市住房保障管理部門根據(jù)陽府﹝2020﹞44號文規(guī)定的公租房住房保障條件對異議進(jìn)行核實，經(jīng)核實異議成立的，取消其本次住房保障資格，公示無異議或經(jīng)核實異議不成立的家庭，由市住房保障管理部門書面通知其辦理住房保障租賃補(bǔ)貼手續(xù)。符合住房保障租賃補(bǔ)貼條件的家庭，在接到通知后應(yīng)在15日內(nèi)與市住房保障管理部門簽訂《租賃補(bǔ)貼協(xié)議》，逾期視為自愿放棄本次領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼資格。

　　五、住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放方式

　　（一）住房保障租賃補(bǔ)貼從2021年1月起按季度發(fā)放，每年12月25日前完成年度最后一次住房保障租賃補(bǔ)貼的核發(fā)。

　　（二）補(bǔ)貼資金全部采取銀行轉(zhuǎn)賬方式發(fā)放，由市住房保障管理部門將住房保障租賃補(bǔ)貼直接劃撥到補(bǔ)貼對象銀行儲蓄卡。

　　（三）領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼期間申請實物配租公租房的，配租入住后當(dāng)月起停止發(fā)放住房保障租賃補(bǔ)貼。

　　（四）已享受公租房實物配租的家庭原則上不允許變更保障方式，即放棄實物配租選擇申請領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼。

　　（五）市住房保障管理部門根據(jù)公租房輪候順序，通知輪候家庭參與實物配租時，公租房輪候家庭發(fā)生以下情況之一的，視同放棄本次住房保障權(quán)利，當(dāng)月起不再享受住房保障租賃補(bǔ)貼，且本年度內(nèi)不得再次申請住房保障：

　　1、未在規(guī)定的時間、地點參加抽簽和搖號定房的；

　　2、參加定房但拒絕已確定住房的；

　　3、已確定住房但拒絕在規(guī)定時間內(nèi)簽訂租賃合同的；

　　4、簽訂租賃合同后放棄租房的；

　　5、其他放棄住房保障權(quán)利的。

　　六、實行資格核查制度

　　（一）市住房保障管理部門牽頭組織對領(lǐng)取住房保障租賃補(bǔ)貼家庭收入、資產(chǎn)、人口及住房等情況進(jìn)行不定期資格核查，民政、自然資源、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門參照《陽江市公共租賃住房實施細(xì)則》（陽府〔2020〕44號）規(guī)定的職責(zé)做好保障對象準(zhǔn)入和退出資格審核，確保住房保障租賃補(bǔ)貼有效落實、公平分配。對在資格核查中因情況發(fā)生變化而不再符合住房保障條件的，停止發(fā)放住房保障租賃補(bǔ)貼，并取消其本次住房保障資格。核查后仍符合住房保障條件，但因家庭收入、資產(chǎn)、人口及住房等情況發(fā)生變化需調(diào)整住房保障租賃補(bǔ)貼金額的，在辦理有關(guān)手續(xù)后，其住房保障租賃補(bǔ)貼金額作相應(yīng)調(diào)整。

　　七、監(jiān)督管理

　　（一）享受住房保障租賃補(bǔ)貼的家庭在家庭收入、資產(chǎn)、人口及住房等情況發(fā)生變化時，應(yīng)在30日內(nèi)主動報告市住房保障管理部門。

　　（二）建立健全住房保障公示機(jī)制，及時、全面公開住房保障租賃補(bǔ)貼的發(fā)放計劃、發(fā)放對象、保障結(jié)果及退出情況等信息，暢通投訴舉報渠道，主動接受社會監(jiān)督，確保住房保障租賃補(bǔ)貼發(fā)放的公平、公開、公正。

　　（三）住房保障租賃補(bǔ)貼保障對象弄虛作假，隱瞞家庭情況或偽造相關(guān)證明材料等騙取住房保障租賃補(bǔ)貼的，或者家庭情況發(fā)生變化不再符合住房保障條件但未及時申報的，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實，立即解除租賃補(bǔ)貼協(xié)議，取消其本次住房保障資格，收回其已領(lǐng)取的住房保障租賃補(bǔ)貼，并按照銀行同期貸款利率補(bǔ)收住房保障租賃補(bǔ)貼資金的利息，3年內(nèi)不再受理其住房保障申請。

　　（四）住房保障管理部門、其他相關(guān)部門及工作人員有下列行為之一的，由任免機(jī)關(guān)或者監(jiān)察機(jī)關(guān)按照管理權(quán)限依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

　　1、挪用、截留或者私分住房保障資金的；

　　2、濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的。

　　八、附則

　　各縣（市、區(qū)）可結(jié)合本地實際制定相應(yīng)的住房保障租賃補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)及補(bǔ)貼辦法，報市住房保障管理部門備案。

　　本實施方案自發(fā)布之日起施行，自施行之日起有效期3年。在有效期內(nèi)，可根據(jù)實際情況，按規(guī)定進(jìn)行修改或廢止。

　　部門規(guī)范性文件編號：陽部規(guī)〔2021〕29號