各縣（市、區）工商局（分局），市局機關有關科室、直屬有關單位：

    《陽江市工商局優化個體工商戶登記程序的實施意見》已經2017年6月6日市局黨組會議通過，現印發給你們。各縣（市、區）工商局（分局）可參照市局做法，制定優化個體工商戶登記程序的措施，全力服務我市個體經濟健康快速發展。   

                                                                                   陽江市工商行政管理局

                                                                                       2017年6月7日

陽江市工商局優化個體工商戶登記

程序的實施意見

為全面深化商事制度改革，推進“證照分離”改革試點，進一步簡化登記程序、提高登記效率、降低創業成本，更好地服務我市經濟健康快速發展，現就優化個體工商戶登記程序提出以下實施意見。

一、指導思想

為深入貫徹落實省第十二次黨代會精神，以習近平總書記對廣東“四個堅持、三個支撐、兩個走在前列”的要求為統領，按照“簡政放權、放管結合、優化服務”的總體要求，進一步降低個體工商戶準入制度性成本，激發市場主體活力；進一步推進商事登記便利化，為經濟發展營造良好的市場環境和法治化、國際化、便利化的營商環境。

二、工作目標

改變原來個體工商戶辦理營業執照耗時較長，需來回跑多趟的情況，按照創新服務方式，提高登記效率的要求，實行個體工商戶“當場受理、本人核準，當即發照”全程一人辦結制的登記模式，進一步優化個體工商戶登記程序，下放審批權限，縮短登記時間，讓申請人跑一趟可辦結業務，最大程度降低創業成本，努力打造服務效率最高、管理最規范、綜合成本最低的準入環境。

三、個體工商戶登記流程

1.受理：申請人到工商登記窗口提交個體工商戶登記業務申請材料，窗口人員收取申請人提交的登記申請，對材料進行初審，對于提交材料齊全、符合法定形式的，窗口人員當場受理并將登記信息錄入業務系統。對申請材料不齊全或者不符合法定形式，退回申請人補正材料。

2.核準：受理人員對受理的登記業務信息認真詳細核對，確認無誤后，由本人核準。

3.發照：經核準后，當即打印營業執照，由申請人簽名領取營業執照。

四、實施時間及范圍

自2017年6月15日起，在市局駐市政務服務中心窗口實行個體工商戶簡易登記模式。

港澳臺居民辦理個體工商戶登記，仍按照國家工商總局規定程序辦理。

五、工作要求

1.加強組織領導。市局登記注冊局各級領導要加強對改革工作的組織領導和統籌協調，明確職責分工，確保工作有序推進。

2.強化業務培訓。要建立內部工作流程及系統操作規范，集中組織對登記窗口人員進行業務培訓，使其全面掌握有關具體規定、材料規范、工作流程，熟練相關軟件操作，確保改革順利開展。

3.確保數據質量。登記人員在錄入經營者姓名、資金數額、經營場所、聯系電話等關鍵信息時，須認真仔細審查核對，避免數據錯誤。

4.明確工作責任。要形成“一人受理，全程辦結，終身負責”的工作運行機制。窗口工作人員要嚴格執行國家法律法規和工商注冊登記的相關規定，依法審查，依法核準，并按照“誰核準，誰負責”的責任原則，承擔相應的行政和法律責任。

5.積極宣傳引導。充分利用各種媒體做好個體工商戶簡易登記改革的宣傳引導，提高公眾知曉度和參與度，及時解答和回應社會關注的熱點問題，促進個體工商戶健康快速發展。