9月27日，受市政府委托，陽江市審計局黨組書記、局長傅光焱向市第八屆人大常委會第二十一次會議作了《陽江市人民政府關于陽江市2023年度市本級預算執(zhí)行和其他財政收支的審計工作報告》。

       一年來，市審計局堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹落實黨的二十大精神和習近平總書記對廣東、審計工作的重要講話和重要指示精神，圍繞落實省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排，立足經濟監(jiān)督定位，聚焦主責主業(yè)，深入開展研究型審計，依法全面履行審計監(jiān)督職責，以高質量審計監(jiān)督服務保障陽江高質量發(fā)展。總體來看，審計監(jiān)督服務全市工作大局的主動性更強、契合性更高，獨特監(jiān)督作用更加彰顯，反映在今年審計工作報告中，主要體現(xiàn)為以下七個方面：

       一是聚焦財政財務收支主責主業(yè)開展審計。立足經濟監(jiān)督定位，聚焦財政財務收支真實合法效益審計主責主業(yè)，組織對市本級財政預算執(zhí)行、決算草案和其他財政收支情況以及市級部門預算執(zhí)行情況、縣級財政管理情況、鎮(zhèn)（街道）財政收支管理情況開展審計，反映了預算編制不規(guī)范、非稅收入征繳不及時、轉移支付資金管理不到位、本級財政資金分配管理使用不規(guī)范、決算草案編制不規(guī)范不完整、地方政府債券項目管理不規(guī)范、財政風險防范落實不到位等問題，揭示了部分部門單位預算管理不規(guī)范、部分專項資金使用管理不規(guī)范、政府采購管理不到位、部分經費管理使用不規(guī)范，部分縣（市、區(qū)）預算編制和預算公開不規(guī)范、非稅收入征繳不規(guī)范、轉移支付資金管理不到位，部分鎮(zhèn)（街道）資金管理使用不合規(guī)、財務管理不規(guī)范、“三公”經費管理不規(guī)范等各類違反財經紀律的問題，推動健全完善財政管理制度體制，確保財政資金安全高效。

       二是聚焦促進重大政策措施落地落實開展審計。圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略和“百千萬工程”，審計調查了江城區(qū)、陽東區(qū)、陽西縣、海陵試驗區(qū)、陽江濱海新區(qū)（陽江高新區(qū)）2021年至2023年6月鄉(xiāng)村振興相關政策落實和資金使用情況，揭示了鄉(xiāng)村建設、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系建設、落實農業(yè)農村優(yōu)先發(fā)展要求等三個方面存在的問題，包括：土地管理使用不合規(guī)、部分資金管理使用及工程款支付不規(guī)范、農村道路（橋梁）建設任務未完成、農村供水建設管理不規(guī)范、“漠陽味道”區(qū)域公用品牌建設進度較慢等。圍繞“營商環(huán)境年”建設，審計了5個部門優(yōu)化營商環(huán)境政策措施落實情況，揭示了落實市場準入制度不到位、推動市政公共基礎服務改革措施不力、金融服務水平能力不足、落實促進市場競爭政策不到位等問題。

       三是聚焦提升政府投資效能開展審計。為推動重大投資項目高質量實施，組織審計了四圍澇區(qū)項目、一中初中部項目、省道S277線擴建一期工程等11個重大投資項目，揭示了項目基本建設管理不規(guī)范、項目招投標管理不規(guī)范、項目概算執(zhí)行不嚴格、項目質量管理不到位、項目合同管理不規(guī)范、項目工程結算管理不規(guī)范、項目資金管理不規(guī)范等問題。

       四是聚焦保障和增進民生福祉開展審計。加強重點民生資金監(jiān)督，圍繞與人民群眾切身利益緊密相連的醫(yī)療保險基金、社保基金等民生資金管理使用情況開展審計，揭示了部分定點醫(yī)療機構未如實報送結算數(shù)據(jù)、違規(guī)取得醫(yī)保基金、違反定點醫(yī)療協(xié)議管理，部分部門（單位）套取生育津貼等問題，全力保障民生資金使用質效，切實兜牢民生底線。

       五是聚焦國有資產規(guī)范管理高效利用開展審計。審計了5個市級部門和6家所屬單位行政事業(yè)性國有資產管理情況，揭示了資產基礎管理不規(guī)范、資產配置使用和處置不合規(guī)等問題。為促進國有自然資源資產保護和利用，審計了4個鎮(zhèn)（街道）自然資源資產管理和生態(tài)環(huán)境保護情況，揭示了土地資源管理不到位、水資源管理不到位、河（湖）長制落實不到位、林業(yè)資源管理不到位、污染防治管控不到位等問題。

       六是聚焦規(guī)范權力運行開展審計。充分發(fā)揮反腐敗“利劍”作用，不斷加強權力運行監(jiān)督制約，堅持揭露查處重大違紀違法問題不動搖，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決查處權力集中、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決查處群眾身邊的“蠅貪蟻腐”，保障財政資金安全，嚴肅財經紀律。2023年市審計局共出具審計移送處理書（函）5份，移送違紀違法問題線索14起，涉及金額1.06億元。移送事項主要涉及新農村建設項目騙取財政資金及其他方面違紀違法問題。

       七是聚焦做好審計整改“下半篇文章”持續(xù)發(fā)力。審計機關堅持一體推進審計揭示問題“上半篇文章”和審計整改“下半篇文章”，通過建章立制、督促檢查等方式，壓實相關地區(qū)和部門單位審計整改責任，著力提升審計整改實效。對上一年度審計查出的問題，各相關地區(qū)和部門單位按照市委、市政府部署要求積極落實整改，截至2024年7月底，上一年度審計查出的238個問題，已整改到位183個，整改到位率76.89%；制定完善相關規(guī)章制度5項，整改金額2.75億元。

       下一步，市審計局將按照市委、市政府的要求，督促相關地區(qū)和部門單位持續(xù)認真整改審計工作報告反映的問題，全面整改情況將按規(guī)定向市人大常委會作專題報告并向社會公開。