《陽江市高質量建設制造強市實施方案》 

政策解讀

       為全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，全面落實省委、省政府“制造業當家”工作要求，聚焦制造業當家做強做優實體經濟，推進工業振興和制造業“千百十”工程的工作部署，我市制定印發了《陽江市高質量建設制造強市實施方案》（以下簡稱“《實施方案》”），解讀如下：

       一、制定背景

       為深入貫徹習近平總書記關于推動制造業高質量發展的重要論述精神，堅定不移推進制造強省建設，持續鞏固和強化制造業在全省經濟社會發展中“頂梁柱”作用，加快塑造廣東在新發展格局中的戰略優勢，今年3月，省委、省政府印發《關于高質量建設制造強省的意見》（以下簡稱“《意見》”）。為加快《意見》在我市落地實施，安排部署我市2023-2027年推動制造業高質量發展工作，市政府制定出臺了《實施方案》。

       二、制定依據

       依據省委、省政府《關于高質量建設制造強省的意見》和我市《關于全面推進“百縣千鎮萬村高質量發展工程”促進城鄉區域協調發展的實施意見》等文件精神以及市政府《2023年政府工作報告》相關內容，結合我市實際編制。

       三、編制過程

       2023年2月份開始，根據市委、市政府工作部署，市工業和信息化局研究起草《實施方案》初稿，聽取了有關縣（市、區）工業和信息化主管部門、企業、專業機構等意見，并經過反復研究討論、修改完善之后形成征求意見稿。2023年4月，市工業和信息化局就《實施方案》征求了各縣（市、區）人民政府（管委會）、市直有關單位、行業協會意見，并修改完善形成送審稿。2023年5月，《實施方案》經市政府常務會議審議通過，現正式印發。

       四、主要內容

    《實施方案》內容主要可以概括為：兩大工作目標、六大專項行動、三點保障措施：

    （一）兩大工作目標

       對照省2027年和2035年目標，提出我市到2027年，全市制造業增加值突破350億元，先進制造業占規上工業增加值比重達35%以上等目標；到2035年，制造業高質量發展格局基本形成，培育發展一批產業鏈主、專精特新企業，智能化數字化綠色化水平邁上新臺階，現代化產業體系基本建立。

    （二）六大專項行動

       提出六大專項行動推動我市制造業高質量發展。

       一是實施集群強鏈提升行動，結合“百縣千鎮萬村高質量發展工程”關于突出制造業當家的部署要求，構建高質量產業發展布局，推動海洋經濟和制造業“千百十”工程，在產業能級上實現新突破；

       二是實施園區質效提升行動，高標準建設陽江承接產業有序轉移主平臺，完善基礎設施配套和強化土地資源配置，在承載能力上實現新突破；

       三是實施創新能級提升行動，通過完善創新平臺體系，推動制造業智能化綠色化轉型，在科創賦能上實現新突破；

       四是實施項目攻堅提升行動，通過推動存量企業增資擴產，強化招商引資和項目全生命周期服務，在增勢蓄能上實現新突破；

       五是實施育苗壯干提升行動，強化企業梯度培育，培育壯大骨干企業和中小企業，提升企業質量品牌能力，在主體培育上實現新突破；

       六是實施要素保障提升行動，不斷優化營商環境，加大土地、金融、人才等要素支持力度，在產業發展環境優勢上實現新突破。

    （三）三點保障措施

       提出強化組織保障、落實省“粵產粵優”綜合評價、大力營造良好氛圍等三點要求，推動我市制造業高質量發展各項工作落實。