一、 出臺背景   

　　根據市政府要求，為貫徹落實省發展改革委2018年頒布的《廣東省人民政府關于加快新能源汽車產業創新發展的意見》（粵府〔2018〕46號）的有關精神，提高我市新能源汽車創新能力和產業化水平，推動汽車產業優化升級，增強新能源汽車產業的核心競爭力，結合本市實際，市發展改革局組織市有關單位起草了《陽江市人民政府關于加快新能源汽車產業創新發展的實施方案（征求意見稿）》。經征求市直有關單位及各縣（市、區）政府的意見，修改完善后形成了《陽江市人民政府關于加快新能源汽車產業創新發展的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。 

　　二、制定依據 

　　《廣東省人民政府關于加快新能源汽車產業創新發展的意見》（粵府〔2018〕46號） 

　　三、主要內容 

　　《陽江市人民政府關于加快新能源汽車產業創新發展的實施方案》包括發展思路、工作任務分工、組織實施與責任落實三大部分內容，其中“工作任務分工”包括大力推進新能源汽車產業落地發展、推進新能源汽車充電和加氫基礎設施建設、加快新能源汽車推廣應用等三項主要任務，細化了23項具體工作，均明確了責任部門。下面就主要內容說明如下： 

　　（一）發展思路。以純電驅動、燃料電池為新能源汽車發展的主要導向，以市場主導和政府扶持相結合，充分調動各方資源，引導創新商業模式，重點推進新能源汽車產業在公交、物流等公共服務領域的規模化、商業化應用，大力推進充電、加氫基礎設施建設，更好解決電動汽車充電及氫燃料電池汽車加氫難題。 

　　（二）工作任務分工。包括以下三個方面：1.大力推進新能源汽車產業落地發展；2.推進新能源汽車充電、加氫基礎設施建設，包括加快城市公共充電基礎設施建設、支持用戶居住地充電基礎設施建設、規劃布局加氫基礎設施建設、促進充電設施互聯互通和完善政策配套；3.加快新能源汽車推廣應用，包括大力推進公交電動化、擴大其他公共服務領域新能源汽車應用規模、積極引導使用新能源汽車、加強推廣應用監管和建立完善廢舊汽車拆解回收利用試點。 

　　（三）組織實施與責任落實。包括加強組織領導，建立議事協調機制、建立信息報送制度、強化責任落實等三個方面內容。 

　　四、主要條款解讀 

　　（一）關于適用范圍 

　　本方案，適用于全市各縣（市、區）圍繞新能源汽車產業創新發展的相關工作。 

　　（二）關于新能源汽車的產業落地發展 

　　目前，我市還沒有引進新能源汽車等相關產業，根據《廣東省沿海經濟帶綜合發展規劃（2017-2030）》為了更好的推進陽江市新能源汽車產業的創新發展，需積極爭取省在我市布局建設新能源汽車產業基地。 

　　（三）關于新能源汽車的基礎設施建設 

　　目前，我市新能源汽車的基礎設施建設覆蓋面不廣，《實施方案》規定新建停車場、新建住宅小區配備滿足條件的充電配套設施，并加入節能減排考核體系，對公交電動化和新能源汽車在出租、環衛、物流等領域設置規定的使用數量，實施新能源汽車專用號牌制度，在用電用地、財政政策、推廣政策、責任落實等方面由市直各個單位配合支持，推進我市新能源汽車產業創新發展。 

　　（四）關于新能源汽車的應用推廣 

　　目前，我市大規模使用新能源汽車的范圍不大，需要加大推廣力度。為此《實施方案》規定推進公交電動化，擴大其他公共服務領域新能源汽車的應用規模。