各縣（市、區）科技主管部門，市科技局機關各科室及下屬單位：

　　現將《陽江市2023年科技創新工作要點》印發給你們，請認真貫徹執行。

　　附件：陽江市2023年科技創新工作要點

　　                陽江市科學技術局    

　　                2023年3月15日    

　　陽江市2023年科技創新工作要點

　　2023年是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年，全市科技工作以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，按照市委、市政府工作部署，堅定不移把科技自立自強作為戰略支撐，加快構建“基礎研究+技術攻關+成果轉化+科技金融+人才支撐”全過程創新生態鏈，踔厲奮發，為我市經濟社會高質量發展提供科技支撐。

　　一、完善科技政策，進一步優化創新環境

　　（一）印發《陽江市科技創新“十四五”規劃》，按照目標內容加快推進規劃落地，確保各項指標任務如期完成。

　　（二）推進科技體制改革，全年計劃出臺《陽江市科技項目結題驗收實施細則》《陽江市科技專家庫管理辦法》《陽江市科研誠信管理辦法》《陽江市“揭榜掛帥”項目實施細則》《陽江市新型研發機構的管理辦法》《陽江市工程技術研究中心管理辦法》等9份規范性文件。

　　（三）全年計劃開展4期科技項目財務管理培訓班，指導項目承擔單位規范使用科技專項資金，確保項目資金使用規范。

　　（四）聯合科技金融服務機構向高企、科技型中小企業推送專屬融資服務（“廣東科企支持貸”）等科技金融政策，鼓勵科技金融與產業創新發展深度融合。

　　（五）多形式開展科技政策宣貫活動。開展科技下鄉、業務培訓班、一企一議、互聯互通、媒體專欄等系列活動，讓科技政策走進千企萬戶。

　　（六）加強創新監測數據分析研判。做好重點工作監測指標和相關創新數據的更新和分析，舉辦研發費用加計扣除和科技統計培訓班充分享受研發費用稅前加計扣除政策。加強企業研發投入統計工作，做到應統盡統，扎實提高我市研發投入，力爭2023年全社會研究與開發經費支出占地區生產總值比重（R&D占比）同比提升。

　　二、建設高能級創新平臺，進一步完善科技創新體系

　　（七）“保良爭優”通過省實驗室建設期考核。根據《廣東省實驗室啟動建設期考核評估辦法（試行）》要求，指導、督促兩省實驗室開展自評價工作，補齊短板，力爭在考核中取得優異成績。

　　（八）積極爭取省、市財政對兩省實驗室資金支持，提升財政資金使用效能，高質量推動兩省實驗室穩定發展。

　　（九）推動先進合金材料產業孵化園、風電實驗室安全保障基地、合金材料實驗室十八子科創基地等成果轉化基地的規劃建設，力爭形成示范帶動效應。

　　（十）布局實驗室體系建設。出臺《陽江市實驗室體系建設發展規劃》，促進省、市重點實驗室提質增量，新增市級以上重點實驗室6家。

　　（十一）加強企業工程技術研究中心建設。出臺《陽江市工程技術研究中心管理辦法》，規范我市工程技術研究中心的管理。組織宏旺實業等7家企業申報廣東省工程技術研究中心，推動張小泉等7家企業建設市級工程技術研究中心，新增市級以上工程技術研究中心6家。

　　（十二）加強新型研發機構建設。修訂《陽江市新型研發機構管理辦法》，進一步完善我市新型研發機構的建設與運行管理機制。快推進中科（陽江）產業創新中心的建設。爭取推動陽江市中烏巴頓技術研究院、陽江市智慧農業研究院等平臺升級省級新型研發機構。

　　三、強化高新區建設，進一步推動高新產業發展

　　（十三）持續加強國家高新區創建力度。加強與科技部、省科技廳溝通對接，及時了解相關部委的最新要求和指導意見。同時不斷提升完善園區創新創業環境，加快產業集聚、人才集聚、創新資源集聚，構建區域發展新格局，力爭陽江高新區成功創建國家高新區。

　　（十四）加快省級高新區建設。指導陽春市科技局用活用好省科技創新專項切塊資金，推動陽春高新區集聚創新力量，依托區域資源優勢，抓好企業科創能力培育、園區科創企業引進，全力提升園區創新能力。督促江城、陽東、陽西等園區對標省級高新區建設要求，做好“以申促建”工作，加快創建進度。

　　（十五）加強高新技術企業培育。加大創新主體培育力度，立足我市優勢產業，培育一批擁有自主知識產權和核心技術的高新技術企業，引導一批創新能力較強、發展勢頭較好的中小企業成長，新增高新技術企業30家，科技型中小企業評價入庫130家。

　　（十六）加強孵化育成體系建設。充分發揮高新區國家級科技企業孵化器作用，推動更多企業入駐，同時加快陽春、陽西孵化載體建設，構建協同高效的科創孵化體系。

　　（十七）主動融入大灣區協同創新體系建設，爭創大灣區科技創新延伸區，鼓勵國內科研團隊或個人在陽江進行科技風險投資和科技成果轉化。

　　四、引進培育科技人才，進一步落實人才強市戰略

　　（十八）抓好陽江市五金刀剪與合金材料重點產業人才振興計劃實施工作，引進高水平的創新團隊3個或以上、企業科技特派員3個或以上。

　　（十九）出臺《陽江市高層次人才“雙聘雙用”管理辦法（試行）》，完善互聘雙聘機制，鼓勵省實驗室、海大陽江校區、陽江職院、華南理工大學陽江研究院等單位實行雙聘機制，鼓勵人才雙向流動，培育一批具有濃郁本土特色的人才。拓寬引才渠道，組織開展科技人才交流活動，帶隊到各相關高校、科研機構考察，為企業引進科技人才牽線搭橋。

　　（二十）落實科創人才引進政策，對接粵港澳大灣區吸引更多急需緊缺高層次人才和團隊到陽江創新創業，助推陽江產業發展。配合加快省級產教融合型試點城市建設，提高產教協同育人和創新能力，促進教育鏈、人才鏈與產業鏈、創新鏈有機銜接，培養一批專業化高素質人才。

　　（二十一）完善陽江市科技專家庫管理建設。出臺《陽江市科技專家庫管理辦法》，規范專家的選取和使用，保障項目管理科學性、合理性和公正性。擴充、更新我市現有科技專家庫，并邀請省級科技專家對在庫專家開展相應培訓。

　　五、布局科技創新項目，進一步提升企業創新主體地位

　　（二十二）征集技術需求。組織企業召開技術需求座談會，了解企業技術需求，并據此完善2023年省科技創新專項資金項目的申報指南，組織企業申報，在一季度把科研項目經費下達完畢，爭取早日形成社會實物工作量。

　　（二十三）加強“卡脖子”核心技術攻關。加快省大專項實施，集中支持高端合金材料、海上風電技術與裝備、智能制造技術與裝備、軍民融合產品等的應用研究與成果推廣；集中支持我市中小企業在先進制造技術、智能裝備、新材料、綠色環保、節能降碳等方面開展技術創新。項目承擔單位按照財政資金額度1:1以上進行配套，推動企業加大投入，切實成為科技投入主體。

　　（二十四）加強科技項目“揭榜掛帥”。在合金材料、裝備制造、綠色能源、五金刀剪、食品加工等領域實施“揭榜掛帥”項目3個以上，進一步推動英雄不問出處，誰有能力誰揭榜，加大引進高端科研團隊力度。同時探索試行成果轉化類項目“揭榜掛帥”，進一步推動科研成果在陽江轉化落地。

　　（二十五）推動科技創新成果惠及社會民生領域。持續做好市科技服務組疫情防控工作。圍繞社會發展、醫療衛生、節能降碳、生態保護、養老服務等領域的科技工作，推動食品藥品安全、紅火蟻等自然災害蟲害防治、消防和安全生產、危險化學品和污染防治、海洋環保、森林資源和水資源保護等先進適用技術在我市的推廣應用。

　　六、建設粵港澳大灣區科技創新延伸區，進一步加強對外科技交流合作

　　（二十六）利用好粵港澳大灣區國際科技創新中心的溢出和輻射效應，主動融入大灣區協同創新體系建設，承接科技成果和產業轉移。

　　（二十七）進一步完善“海上風電科技創新試驗區”工作方案，對接省深改委爭取政策資源包傾斜，謀劃構建全鏈條布局、強創新引領、多平臺支撐、優政策扶持的“海上風電科技創新試驗區”。

　　（二十八）充分發揮省實驗室、廣東海洋大學陽江校區等平臺作用，多方位、全領域擴大科技對外交流活動，年內舉辦高水平學術論壇2場以上。

　　七、加快農業科技現代化，進一步助力鄉村產業振興

　　（二十九）推動鄉村振興駐鎮幫鎮扶村組團結對幫扶工作。完善農村科技特派員的監管機制及工作評價體系，加強對每個農村科技特派員團隊工作的有效跟蹤，確保幫扶工作取得實效。推動農村科技特派員團隊繼續為鄉鎮產業發展提供技術指導、引進先進技術和高質量創新資源，計劃年內服務帶動農戶200戶以上，推廣農業新品種、新技術20項以上，開展培訓10場以上。

　　（三十）推進省級農業科技園區建設。一方面以加快推動現代農業科技創新、推動先進農業生產技術轉移轉化、推廣普及先進農業適用技術為重點，促進陽春市澳洲堅果農業科技園區建設。另一方面繼續推動陽西縣省級農業科技園區申報工作，爭取取得突破。

　　（三十一）推動陽西海水種苗產業的創新發展，支持行業龍頭企業與廣東省農科院、廣東海洋大學等高校開展產學研合作，開展新品種、新技術的研究開發與示范推廣。指導陽江市海水養殖種業創新發展協會建設發展，為協會企業提供最新資訊、技術服務和產學研合作資源。