根據(jù)《國務院關于進一步優(yōu)化政務服務提升行政效能推動“高效辦成一件事”的指導意見》（國發(fā)〔2024〕3號），市政務和數(shù)據(jù)局堅持以人民為中心的發(fā)展思想，聚焦企業(yè)群眾關注關切，以好辦、易辦、快辦為導向，建立“陪你高效辦成一件事”優(yōu)化政務服務體驗常態(tài)化工作機制。根據(jù)體驗過程發(fā)現(xiàn)的痛點、難點、堵點問題，有針對性地進行改進，制定優(yōu)化改進方案，并將整改成果在全市推廣應用，通過優(yōu)化改進“一件事”辦事體驗，促進“一類事”的改進，整體提升全市政務服務效能。今年以來，全市已有21個部門對40個事項開展了“陪你高效辦成一件事”政務服務體驗工作，共反饋了35個問題和優(yōu)化建議。

       一、堅持高位推動，強化組織保障，確保體驗“有深度”

       （一）頂層設計先行。由陽江市“數(shù)字政府”改革建設工作領導小組統(tǒng)籌組織，印發(fā)《關于開展“陪你高效辦成一件事”優(yōu)化政務服務體驗的實施方案》，明確體驗目標、范圍、對象、方式及成果運用路徑，確保工作方向清晰、責任壓實。

       （二）專業(yè)隊伍支撐。組建常態(tài)化、專業(yè)化政務服務體驗隊伍，涵蓋各部門領導、業(yè)務骨干及黨代表、人大代表、政協(xié)委員、企業(yè)代表、群眾代表、媒體記者等，確保視角多元、反饋專業(yè)。組織專題培訓，統(tǒng)一體驗標準與方法。

       （三）主體責任明確。明確各級政務服務機構的首要責任，以及各級政務服務管理機構的監(jiān)管指導責任，把“陪你高效辦成一件事”政務服務體驗活動作為常態(tài)化工作機制來推進，建立從“發(fā)現(xiàn)問題—研究問題—解決問題”的業(yè)務側、技術側的工作機制，持續(xù)跟蹤解決政務服務存在“堵點”“難點”問題。

       二、創(chuàng)新體驗模式，拓寬參與渠道，力求覆蓋“有廣度”

       （一）沉浸式“體驗辦”。體驗官以普通辦事人身份，全流程辦理殘疾人服務、市場準入、生育、職工退休等政務服務事項，從咨詢、取號、填表、提交材料到領取結果，親歷每一個環(huán)節(jié)，真實感受服務溫度與效率。今年4月，市政務和數(shù)據(jù)局、市衛(wèi)生健康局開展了一期辦理城鎮(zhèn)獨生子女父母計劃生育獎勵的政務服務“體驗辦”活動，作為專題案例梳理總結形成工作報告，為全市各部門提供了一個好的典型示范。

       （二）陪同式“幫代辦”。針對群眾有陪同需求的事項或不方便直接體驗的事項，通過陪同企業(yè)群眾辦事，體驗咨詢、取號、填表、提交申請材料等政務服務全流程。市政務服務中心開展了水電氣網一件事陪同體驗辦活動，為辦事企業(yè)提供了一對一高效辦事服務，并及時協(xié)調有關部門解決了材料容缺受理的問題；陽春市政務和數(shù)據(jù)局、濱海新區(qū)政數(shù)中心陪同體驗了開辦餐飲店“一件事”，從線上線下多途徑陪同體驗，深入體驗事項全流程。

       （三）線上“全鏈測”。重點梳理了35項線上體驗監(jiān)測指標，通過體驗政務服務網、移動端APP、小程序等線上平臺，從用戶注冊、信息填報、材料上傳到進度查詢、結果獲取等，檢驗線上服務的便捷性、穩(wěn)定性與友好度。

三、 聚焦關鍵環(huán)節(jié)，深挖問題根源，推動整改“有力度”

       （一）流程再造優(yōu)服務。 針對體驗發(fā)現(xiàn)的材料重復提交、環(huán)節(jié)互為前置、跑動次數(shù)多等問題，大力推行“高效辦成一件事”、“一窗受理、集成服務”、“告知承諾制”、“容缺受理”等改革，精簡材料、壓縮時限、減少環(huán)節(jié)。

       （二）數(shù)字賦能提效能。針對線上操作復雜、系統(tǒng)卡頓、數(shù)據(jù)共享不暢等問題，推動陽江市統(tǒng)一申辦受理平臺優(yōu)化升級，優(yōu)化界面設計，強化數(shù)據(jù)互聯(lián)互通，推廣電子證照應用，提升“一網通辦”成熟度。

       （三）標準建設強規(guī)范。針對窗口服務標準不一、解答口徑不一致等問題，完善并嚴格執(zhí)行首問負責、一次性告知、限時辦結等服務規(guī)范，加強窗口人員常態(tài)化培訓與考核，提升服務標準化、專業(yè)化水平。制定發(fā)布了《i陽江·政策通平臺事項辦事指南》《陽江市工程建設項目審批“陽光代辦”服務手冊》。

       （四）辦事環(huán)境再升級。針對市政務服務大廳指引標識不清、停車場管理欠缺、適老化適殘化設施不夠完善等問題，謀劃推動陽江市政務服務中心“綜窗”改革場所修繕和設備更新項目，進一步優(yōu)化大廳功能布局，設置清晰導引，健全設備設施，營造更加標準化規(guī)范化便利化的辦事環(huán)境。

       近年來，陽江市充分發(fā)揮政務服務在優(yōu)化營商環(huán)境中的示范引領作用，通過“制度+技術”融合驅動，政務服務標準化規(guī)范化便利化水平進一步提升。陽江市統(tǒng)一申辦受理平臺通過調用電子證照和數(shù)據(jù)共享等手段，實現(xiàn)3863項事項證照材料免提交，辦事材料減少率達27.5%，實現(xiàn)341個在線業(yè)務申請表數(shù)據(jù)復用，少填寫率達22.1%；跨域通辦廣度、深度大幅提升，實現(xiàn)382項事項全市通辦無差別受理，2201項事項省內跨市通辦，527項事項跨省通辦；推廣無人工干預智能審批模式，32項事項通過對接業(yè)務接口、預設審批規(guī)則和IOCR識別等技術實現(xiàn)智能秒批服務；“i陽江·政策通”平臺匯聚各級政策近萬條，實現(xiàn)利企便民政策和服務精準直達。2024年，我市“好差評”評價總量為104.95萬條，好評率為99.9%，差評整改率100%。12345惠企服務熱線受理市場主體訴求2253宗，涉及市場監(jiān)管、社保、稅務等13類訴求類型，限時辦結率100%，訴求滿意率100%。