近年來，為深入貫徹落實(shí)國家關(guān)于“加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場”的決策部署，陽江市立足實(shí)際，建立公平競爭審查“三審聯(lián)動(dòng)”（自我審查+會(huì)同審查+抽查監(jiān)督）機(jī)制，通過健全公平競爭審查工作機(jī)制，提升公平競爭審查工作制度化、規(guī)范化水平，著力破除地方保護(hù)、區(qū)域壁壘和行政性壟斷，不斷優(yōu)化提升我市營商環(huán)境。

　　建立自我審查機(jī)制，筑牢政策出臺(tái)“第一道防線”。陽江市健全完善自我審查機(jī)制，從源頭上預(yù)防和制止妨礙統(tǒng)一市場和公平競爭的政策出臺(tái)，通過四大核心模塊筑牢政策出臺(tái)的“第一道防線”。一是明確審查范圍，將行政機(jī)關(guān)和法律、法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織起草涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施全部納入審查范圍，做到應(yīng)審必審；二是壓實(shí)審查責(zé)任，按照“誰起草、誰審查（清理）”原則，明確起草單位是自我審查第一責(zé)任人，要求內(nèi)部審查機(jī)構(gòu)做好審查把關(guān)和組織清理工作；三是規(guī)范審查程序，指導(dǎo)各政策起草單位進(jìn)一步規(guī)范審查流程，并嚴(yán)格按照流程開展審查工作；四是強(qiáng)化專業(yè)支撐，要求各單位在公平競爭審查工作中充分征求外聘法律顧問的意見和建議，借助專業(yè)力量提升審查質(zhì)效。

　　建立會(huì)同審查機(jī)制，強(qiáng)化重大政策措施“雙重把關(guān)”。明確對縣級(jí)以上人民政府出臺(tái)或者提請本級(jí)人民代表大會(huì)及其常務(wù)委員會(huì)審議的涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的規(guī)范性文件、政策性文件、地方性法規(guī)草案等重大政策措施進(jìn)行“雙重審查”，即政策起草單位先開展自我審查，再提請同級(jí)市場監(jiān)管部門開展會(huì)同審查，市場監(jiān)管部門需要在規(guī)定時(shí)限內(nèi)完成審查，做出會(huì)同審查結(jié)論。同時(shí)，市場監(jiān)管部門通過公平競爭審查抽查和舉報(bào)回應(yīng)機(jī)制、公平競爭審查“三書一函”制度等監(jiān)督保障制度，確保公平競爭審查工作可監(jiān)督、可檢查、可問責(zé)。

　　建立抽查監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)建市場公平競爭“剛性約束”。明確采用“不定期+專項(xiàng)”抽查方式，對市、縣（市、區(qū)）人民政府及部門單位出臺(tái)現(xiàn)行有效、涉及經(jīng)營者經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的政策措施實(shí)施全覆蓋抽查，重點(diǎn)核查審查程序合規(guī)性及結(jié)論準(zhǔn)確性。抽查流程涵蓋方案制定、抽取政策措施、初審、復(fù)核等環(huán)節(jié)，形成“發(fā)現(xiàn)—整改—問責(zé)”閉環(huán)。通過構(gòu)建“抽查全覆蓋、整改閉環(huán)化、問責(zé)精準(zhǔn)化”的監(jiān)管體系，以剛性約束倒逼政策措施起草單位做好公平競爭合規(guī)審查。