以信用賦能發展 以監管護航誠信 市市場監管局多措并舉推進信用體系高質量發展
為深入貫徹落實黨中央、國務院關于社會信用體系建設的決策部署,充分發揮信用在優化營商環境、規范市場秩序中的基礎性作用,市市場監管局立足職能、創新機制,以信用監管為抓手,推動信用體系建設高質量發展,為經濟社會健康發展注入新動能。
一、固本強基,構建信用監管新格局。一是信用信息實現“一網歸集”。按照信息歸集工作要求,持續做好“雙公示”工作,督促各有關科室及各縣(市、區)局(分局)全面歸集行政許可、行政處罰、信用承諾、榮譽獎勵、榮譽表彰等信息,2024 年,全市各級市場監管部門通過信用陽江網歸集“雙公示”信息 11.73 萬條。二是信用約束不斷加強。2024 年,全市共列入經營異常名錄 6286 戶,列入嚴重違法失信企業名單 4 戶,在登記注冊過程中,對 13 名失信人員限制登記,相關信息通過國家企業信用信息公示系統(廣東)關聯到企業名下向社會公示,形成“一處失信、處處受限”的震懾效應。
二、強化服務,釋放信用應用新價值。一是信用修復助企紓困。出臺《市場監督管理信用修復工作指引》,完善相關配套文書,進一步規范信用修復工作流程,推動信用修復工作實現“一口受理、一次辦成”。積極推進《行政處罰決定書》和《行政處罰信息信用修復告知書》“兩書同達”工作,推動信用修復指導關口前移,引導失信主體及時糾正失信行為,重塑良好信用,全力為企業紓困解難、賦能加力。2024 年,全市市場監管系統共為 8197 戶經營主體辦理信用修復,同比增長18.99%。二是信用激勵促企發展。出臺《陽江市藥品零售連鎖企業直營店試行“守信快批”主題審批服務工作方案》,在陽東區、陽西縣試點開展藥品零售連鎖企業直營店“守信快批”主題審批服務工作,將企業證后核查次數從 3 次減至 1 次。出臺《陽江市知識產權“白名單”管理辦法(試行)》,將知識產權領域符合誠信合法經營等條件的企業納入“白名單”并制定多樣化的激勵措施,鼓勵企業守正創新。三是質量服務助企增效。以質量基礎設施“一站式”服務為基礎,不斷提高質量基礎設施“一站式”服務平臺和站點服務水平。面向企業提供標準、計量、認證認可、知識產權等質量基礎設施綜合服務。為企業提供質量服務,提升企業質量水平,打造區域質量高地,培育優質區域品牌,以質量助推企業、產業和區域提質增效升級。2024 年,累計服務企業約 380 家次,為企業節約費用約 105.3萬元。
三、分類施策,維護市場監管領域信用新環境。一是推行“雙隨機+信用”監管模式。依托省“雙隨機、一公開”綜合監管平臺及省信用風險分類預警系統開展企業分級分類監管工作,按照風險高低,把全市 5 萬多家市場主體分為 A、B、C、D四個等級,將雙隨機抽查與市場主體信用風險分類結果有機結合,合理確定雙隨機抽查的對象和抽查比例、頻次,增強抽查檢查的靶向性和精準性,實現對守信者“無事不擾”,對失信者“利劍高懸”。二是完善流通分配領域信用建設。以打擊網絡侵權假冒、刷單炒信、虛假宣傳、違法廣告等違法行為和落實平臺責任、規范格式合同為重點,更好地實現對網絡市場的全流程、全鏈條精準監管,進一步遏制網絡市場突出違法問題。三是規范知識產權秩序。做好商標、專利、地理標志、特殊標志等假冒侵權行為以及商標惡意注冊、非正常專利申請行為的監管整治,2024 年,全市共查處知識產權行政處罰案件 26 宗,其中商標侵權案件 18 宗、假冒專利案件 3 宗、地理標志案件 3宗、特殊標志案 2 宗;跟蹤核查非正常專利申請線索 69 件,已撤回 42 件。

