各縣（市、區）人民政府，市直有關單位：

　　根據《廣東省民政廳關于加強特困供養人員護理工作的通知》（粵民規字〔2018〕4號）精神，經市人民政府同意，現將《陽江市特困人員護理標準》印發給你們，并將有關事項通知如下：

　　一、自本通知公布之日起，我市各縣（市、區）執行《陽江市特困人員護理標準》（見附件），即：全自理的特困人員月人均護理標準為28.2元；半自理（半失能）的特困人員月人均護理標準為423元；全護理（失能）的特困人員月人均護理標準為1200元。今后，自我市企業職工最低工資標準調整并執行之日起，陽江市特困人員護理標準隨即啟動自動調整機制，即全自理特困人員月人均護理標準按我市企業職工最低工資標準的2%確定執行；半自理（半失能）特困人員月人均護理標準按我市企業職工最低工資標準的30%確定執行；全護理（失能）特困人員月人均護理標準按我市企業職工最低工資標準的60%確定執行。其中全護理（失能）特困人員月人均護理標準按我市企業職工最低工資標準的60%確定后，若低于月人均1200元，則按月人均1200元的護理標準確定執行。

　　二、根據《民政部關于印發〈特困人員認定辦法〉的通知》（民發〔2016〕178號），特困人員生活自理能力分為全自理、半失能和失能三類，按照是否具備自主吃飯、穿衣、上下床、如廁、室內行走、洗澡能力等6項指標進行評估：6項都能自主完成的，認定為具備生活自理能力（全自理）；有1-3項不能自主完成的，認定為部分喪失生活自理能力（半失能）；有4-6項不能自主完成的，認定為完全喪失生活自理能力（失能）。縣級民政部門要按程序做好對特困人員生活自理能力的評估，準確評定，建立健全名冊臺賬，并確定特困人員應當享受的護理檔次及標準。

　　三、市、縣兩級財政部門要做好資金保障工作，將特困人員護理所需資金列入本級財政年度預算安排。特困人員護理所需資金可從困難群眾救助補助資金中統籌使用，屬市、縣兩級財政共同負擔的特困人員護理經費，按市、縣兩級財政3:7的比例分擔解決；屬政府購買服務必要的有關經費按年度預算編制要求編制部門預算。護理經費的具體使用方式由市民政局會同市財政局明確。

　　四、各地要加大對我市特困人員護理標準的宣傳，嚴格執行，加強檢查監督，引導全社會更加關心、關愛特困人員，切實保障特困人員的合法權益，確保特困人員護理制度家喻戶曉。在實施中遇到的問題，請徑向市民政局反映。

　　　　陽江市民政局

　　2018年10月15日

　　附件：

　　陽江市特困人員護理標準