各縣（市、區(qū)）知識產(chǎn)權(quán)管理部門、陽江市五金刀剪產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心：

　　　　現(xiàn)將《陽江市知識產(chǎn)權(quán)局行政執(zhí)法記錄制度》印發(fā)給你們，請參照執(zhí)行。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  陽江市知識產(chǎn)權(quán)局

　　　　　　　　　　　　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　 2015年10月29日

　　陽江市知識產(chǎn)權(quán)局行政執(zhí)法記錄制度

　　第一章 總則

　　第一條 為了深入推進依法行政，進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為，加強對行政權(quán)力的制約和監(jiān)督，維護當事人和行政執(zhí)法人員合法權(quán)益，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國專利法》和《廣東省專利條例》，結(jié)合執(zhí)法實際，制定本制度。

　　第二條 本制度所稱的執(zhí)法全過程記錄，是指在行政執(zhí)法過程中，通過完成執(zhí)法案卷制作，充分利用執(zhí)法記錄設(shè)備、視頻監(jiān)控設(shè)施等手段，對日常巡查、調(diào)查取證、案卷制作、行政強制等行政執(zhí)法行為全過程進行記錄。

　　第三條 市知識產(chǎn)權(quán)局應(yīng)當加強對行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法全過程記錄的培訓(xùn)和監(jiān)督檢查，嚴格案卷、聲像資料、記錄設(shè)備管理，充分發(fā)揮執(zhí)法記錄制度的監(jiān)督作用。

　　第二章 記錄的形式、范圍和載體

　　第四條 行政執(zhí)法全過程記錄包括文字記錄和動態(tài)記錄兩種形式。

　　第五條 文字記錄即通過案卷制作記錄行政執(zhí)法的全過程。

　　第六條 動態(tài)記錄即通過執(zhí)法記錄儀、照相機、攝像機等執(zhí)法記錄設(shè)備對日常巡查、調(diào)查取證、詢問當事人、文書送達、行政聽證、行政強制等行政執(zhí)法活動進行記錄，即錄像、錄音、照片等聲像資料。

　　第三章 記錄的主體

　　第七條 依法享有行政執(zhí)法權(quán)的行政執(zhí)法機關(guān)或組織中的正式在編人員，并通過陽江市行政執(zhí)法人員統(tǒng)一考試獲得行政執(zhí)法資格的行政執(zhí)法人員是執(zhí)法全過程記錄的主體。

　　第八條 通過陽江市行政執(zhí)法人員統(tǒng)一考試獲得協(xié)助執(zhí)法資格的人員，可以協(xié)助行政執(zhí)法人員進行執(zhí)法記錄。

　　第四章 記錄的保存及歸檔

　　第九條 陽江市知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)統(tǒng)一存儲執(zhí)法記錄設(shè)備的聲像資料和保管行政執(zhí)法案卷。

　　第十條 行政執(zhí)法案卷嚴格按照《廣東省專利行政執(zhí)法檔案管理辦法》制作和裝訂，建立執(zhí)法案卷檔案。

　　第十一條 案卷保存期限按照相關(guān)規(guī)定的保存期限進行保存。日常巡查的聲像資料保存期限不少于6個月。

　　　　行政處罰一般程序案件和行政強制案件中作為證據(jù)使用的聲像資料保存期限應(yīng)當與案卷保存期限相同。

　　第十二條 有下列情形，應(yīng)當采取刻錄光盤、使用移動儲存介質(zhì)等方式，長期保存執(zhí)法記錄設(shè)備記錄的聲像資料：

　　　　（一）當事人對行政執(zhí)法人員現(xiàn)場執(zhí)法、辦案有異議或者投訴、上訪的；

　　（二）當事人逃避、拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務(wù)，或者謾罵、侮辱、毆打行政執(zhí)法人員的；

　　（三）行政執(zhí)法人員參與處置群體性事件、突發(fā)事件的；

　　（四）其他需要長期保存的重要情況。

　　第五章 記錄的使用

　　第十三條 行政執(zhí)法案卷及聲像資料是保障市知識產(chǎn)權(quán)在行政復(fù)議、行政訴訟活動中履行舉證責(zé)任的依據(jù)。

　　第十四條 需要向行政復(fù)議部門、人民法院提供案卷、聲像資料的，由陽江市知識產(chǎn)權(quán)局提供，并復(fù)制留存。

　　第十五條 對案卷、聲像資料等執(zhí)法記錄材料，實行嚴格管理，未經(jīng)批準，不得查閱；因工作需要查閱聲像資料的，經(jīng)批準后，方可查閱。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　第六章 記錄設(shè)備使用

　　第十六條 行政執(zhí)法人員在查處違法行為、處理違法案件時，在條件允許的情況下，應(yīng)當佩戴、使用執(zhí)法記錄設(shè)備進行全程錄音錄像，客觀、真實地記錄執(zhí)法工作情況及相關(guān)證據(jù)；受客觀條件限制，無法全程錄音錄像的，應(yīng)當對重要環(huán)節(jié)使用照相機、攝像機等執(zhí)法記錄設(shè)備進行錄音錄像，并做好執(zhí)法文書記錄。

　　第十七條 行政執(zhí)法人員在案件查處、實施處罰或者詢問當事人時，應(yīng)當事先告知對方使用執(zhí)法記錄設(shè)備記錄。

　　　　第十八條 行政執(zhí)法人員在進行執(zhí)法記錄時，嚴禁下列行為：

　　　　（一）在進行案件查處、處理違法案件時不進行執(zhí)法全過程記錄；

　　　　（二）刪減、修改執(zhí)法記錄設(shè)備記錄的原始聲像資料；

　　　　（三）私自復(fù)制、保存或者傳播、泄露執(zhí)法記錄的案卷和聲像資料；

　　　　（四）利用執(zhí)法記錄設(shè)備記錄與執(zhí)勤執(zhí)法無關(guān)的活動；

　　　　（五）故意毀壞執(zhí)法文書、案卷材料、執(zhí)法記錄設(shè)備或者聲像資料存儲設(shè)備；

　　　　（六）其他違反執(zhí)法記錄管理規(guī)定的行為。

　　違反上述規(guī)定，情節(jié)輕微的，予以批評教育；情節(jié)嚴重的，應(yīng)當采取停止執(zhí)行職務(wù)措施，給予警告、記過或者記大過處分，同時追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   第七章 附則

　　第十九條 本制度由陽江市知識產(chǎn)權(quán)局負責(zé)解釋。

　　第二十條 本制度自發(fā)布之日起施行。