各縣（市、區）市場監管局（分局）：

　　為貫徹落實市委、市政府和省市場監管局關于食品安全監管工作要求，進一步加強食品生產監督檢查工作，維護食品生產安全，市局制定了《陽江市市場監督管理局2022年食品生產監督檢查計劃》，現印發給你們，請認真貫徹落實。執行中遇到問題請與市局食品生產科聯系。

　　聯系人：胡燎原，聯系電話：3306078。

  陽江市市場監督管理局辦公室

      2022年3月17日

陽江市市場監督管理局2022年食品生產監督檢查計劃

　　為認真貫徹落實《中共中央 國務院關于深化改革加強食品安全工作的意見》、省市場監管局重點工作部署以及市委、市政府對食品安全監管工作的總體要求，根據《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》和《食品生產經營監督檢查管理辦法》，制定本食品生產監督檢查計劃。

　　一、檢查對象

　　檢查對象范圍為全市取得生產許可證的食品及食品相關產品生產企業、取得登記證的食品生產加工小作坊（下簡稱食品小作坊）。

　　二、檢查方式

　　各級市場監管部門按照食品生產經營風險分級分類管理的要求，結合日常監管、專項工作、有因核查和疫情防控等工作，組織對本轄區食品及食品相關產品生產企業、食品小作坊實施監督檢查。監督檢查方式為日常監督檢查、飛行檢查、體系檢查和專項檢查。

　　三、檢查重點

　　（一）進口冷鏈食品生產企業疫情防控情況。按照本地區新冠肺炎防控要求，對進口冷鏈食品生產企業落實新冠肺炎疫情防控要求情況開展監督檢查；結合食品生產監督檢查，督促企業強化食品安全生產。檢查重點：企業是否實施分級分類管理，對直接接觸進口冷鏈食品的從業人員是否實施精準管控，是否落實登記造冊、規范防護、全覆蓋核酸檢測以及是否能實現閉環管理等措施；是否落實重點場所進場掃碼、體溫檢測等措施；是否定期組織從業人員開展個人防護培訓；是否健全產品、環境檢測消毒臺賬，對冷庫等重點場所、重點區域、重點工具設備進行清潔消毒，是否能實施進口冷鏈食品內包裝及最小包裝表面消毒等要求。

　　（二）重點檢查企業類別。乳制品、肉制品、食用油、濕粉類食品、嬰幼兒輔助食品、蛋白固體飲料、食鹽、食醋、食品添加劑等產品風險高、影響區域廣的食品生產企業；奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等類別的食品相關產品生產企業。屢次監督抽檢發現不合格產品的食品及食品相關產品生產企業；監督檢查中發現問題較為突出的食品及食品相關產品生產企業。食品添加劑“兩超”較為突出的食品生產企業。

　　（三）監督檢查要點。食品生產加工單位監督檢查要點：食品生產者資質、生產環境條件、進貨查驗、生產過程控制、產品檢驗、貯存及交付控制、不合格食品管理和食品召回、標簽和說明書、食品安全自查、從業人員管理、信息記錄和追溯、食品安全事故處置、委托生產等情況。

　　食品相關產品生產企業監督檢驗要點：食品相關產品生產者資質、從業人員管理、生產環境條件、設備設施管理、進貨查驗、生產過程控制、產品包裝標識、貯存及交付控制、出廠檢驗、產品追溯和召回、食品安全事故處置等情況。

　　（四）企業自查在線上報情況。督促企業有效開展食品安全自查，對自查發現的問題進行整改，通過“粵商通”APP在線提交食品安全自查情況。

　　四、檢查安排

　　市、縣（市、區）兩級食品生產年度監督檢查計劃應覆蓋所有獲證的食品生產企業與食品小作坊。食品相關產品生產企業年度日常監督檢查計劃應覆蓋所有發證產品，并將奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具等生產企業及往年監督檢查中發現問題較為突出的生產企業列為重點檢查對象。

　　（一）市級食品生產年度監督檢查安排。

　　按照風險分級分類管理和省局食品及食品相關產品生產檢查工作要求，組織開展年度監督檢查工作。

　　1.加強日常檢查。按照風險分級分類管理要求，對全市食品添加劑生產企業實施全覆蓋式日常監督檢查，日常監督檢查不少于60家次。對食品相關產品告知承諾許可獲證企業組織開展全覆蓋例行檢查，對不合格企業依法及時向省局提出撤銷生產許可證建議。

　　2.開展飛行檢查。一是以風險管控為重點，對重點食品生產企業以及近年來屢次監督抽檢中發現不合格產品、被監管部門通報、被投訴舉報和風險監測過程中發現存在問題的食品生產加工單位實施全項目的飛行檢查。二是按照“雙隨機”方式，對濕粉類食品、蛋白固體飲料、肉制品、食用植物油、糕點、食鹽、食醋、大米、水產制品、酒、蜂蜜等重點品種食品生產加工單位，以及奶瓶奶嘴、嬰幼兒塑料餐飲具、工業和商用電熱食品加工設備等相關產品生產企業實施飛行檢查。全年市級組織飛行檢查不少于20家次。

　　3.實施體系檢查。堅持以問題為導向，以企業全過程風險管控為重點，結合監管情況，選取1-2家較高風險食品生產企業以及涉嫌違法的大型食品生產企業實施食品安全生產體系檢查。

　　4.組織專項檢查。結合省局部署，組織對肉制品、食醋、濕粉等重點生產企業開展專項監督檢查。

　　（二）縣（市、區）食品生產年度監督檢查安排。

　　各縣（市、區）局（分局）應按照風險分級分類管理與轄區監管工作實際，制訂本縣（市、區）局（分局）年度監督檢查計劃，向社會公布并組織實施，同時參與省、市級的監督檢查工作。縣（市、區）監督檢查計劃應對本行政區食品、食品相關產品生產企業和食品小作坊實施全覆蓋檢查。

　　五、工作要求

　　（一）加強組織領導。各級市場監管部門要高度重視，加強組織領導，落實工作責任，確保監督檢查工作落到實處，同時要堅持以企業自查為前提，督促食品生產加工單位開展自查，并通過“粵商通APP”上報自查材料，上報率要達100%。

　　（二）加強告誡提醒。各級市場監管部門要對抽檢屢次不合格企業、舉報投訴較多的問題企業和高風險行業企業實施行政約談，對其主要負責人開展告誡提醒，督促企業嚴格落實食品安全主體責任。年度抽檢一次不合格的企業由縣（市、區）市場監管部門實施約談，年度抽檢二次不合格的企業由市級市場監管部門實施約談，年度三次抽檢不合格的企業由省級市場監管部門實施約談。

　　（三）加強問題整改。各級市場監管部門要完善問題企業整改督導機制，按照監督檢查的情況，督促企業對檢查中發現的問題進行整改，并逐一進行核查，確保企業整改到位，問題整改處置率要達100%。對檢查中發現或有發生食品安全事故潛在風險的，應責令其立即停止食品生產經營活動，并依法查處。

　　（四）加強信息管理。各級市場監管部門應將監督檢查計劃向社會公開，加強監督檢查信息化建設，記錄、歸集、匯總、分析監督檢查信息，查找突出問題，開展食品安全狀況評估，并加強數據整合、共享和利用，完善監督檢查措施，提升智慧監管水平。請各縣（市、區）市場監管局（分局）于3月底前將公示的監督檢查計劃鏈接發送至市局食品生產科，并于每季度末報送《廣東省食品、食品相關產品生產監督管理動態信息表》。