陽江市市場監督管理局多管齊下全力優化營商環境
優化營商環境是全面深化改革、實現高質量發展的必然要求,也是推進國家治理體系和治理能力現代化的重要任務。市市場監管局在優化營商環境上精益求精,全力以赴補短板,精準發力提質效,以更優營商環境助力我市綜合實力加快實現新躍升。
一、打造便捷市場準入環境。一是不斷探索創新,在粵東西北地區率先推進“一照通行”“一照多址”等多項改革措施,上線陽江市“一照通行”信息化平臺、陽江市“陽光通”智能辦照系統和智能服務一體機,全面推廣開辦企業免費刻章、免費郵寄證照服務,極大地提升了企業進入市場的速度與效率。二是優化登記注冊流程,實現企業登記注冊“網上辦、掌上辦、自助辦”的多元化辦理模式,企業辦事便利度顯著增強。今年以來,全市新登記各類經營主體 40512 戶,同比增長 5.46%。截至 2024 年 11 月底,全市實有各類經營主體總數 24.41 萬戶。三是推行告知承諾制,在全市餐飲服務連鎖企業食品經營許可環節試行告知承諾制,辦證時間從 14 天壓減至 0.5 天;在陽東區、陽西縣試點開展藥品零售連鎖企業直營店“守信快批”主題審批服務工作,將對企業現場核查次數從 3 次減至 1 次,進一步減低企業辦事時間成本。
二、維護市場監管領域秩序。秉持著寬嚴相濟的理念,在維護市場秩序的同時助力企業健康發展。一方面,轉變監管理念,大力推行“雙隨機、一公開”監管模式,創新“信用+監管”模式,實現全市 5 萬多戶企業的信用風險分類管理,做到“一次檢查、全面體檢”,減少了對企業正常經營的不必要干擾。
今年以來,全市各級有關部門共開展部門抽查 349 場次,抽查主體 3865 戶次,開展部門聯合抽查 75 場次,抽查主體 248 戶次,其中全市市場監管部門共開展抽查 84 場次,抽查主體 1126戶次,檢查結果全部依法依規及時向社會公開,有力地保障市場競爭的公平性與公正性,更讓企業在規范有序的環境中安心經營、自由發展。另一方面,對于新興產業、新業態,以包容審慎監管的態度,給予一定的發展空間,通過設置合理的“觀察期”,鼓勵企業創新發展。實施《陽江市市場監督管理局行政執法減免責清單》,制定執法辦案、投訴舉報處置、茶葉過度包裝、計量、餐飲、商標代理等市場監管領域執法相關工作指引 8 份,今年以來,全市市場監管系統共辦理減免責案件 21宗,為企業創新提供了寬松的制度環境。此外在涉企信息歸集、企業信用修復、反不正當競爭、食品藥品監管、重點領域專項整治、保護消費者權益等方面做了大量工作,不斷建立健全相關制度,有力維護市場公平競爭秩序,保障經營主體合法權益。
三、實施質量提升助企發展。一是實施質量提升、質量強企強鏈強縣行動,大力推行企業首席質量官制度,成立質量基礎設施“一站式”服務工作站和服務小組,聯合多部門出臺 29條全面提升制造業質量品牌水平政策措施,全力支持我市制造業企業建設高水平質量基礎體系。二是開展先進質量管理體系培訓推廣活動,組織專家團隊深入企業進行質量幫扶,指導企業建立健全質量管理體系,查找質量短板并加以改進,提升產品和服務質量。今年以來,累計服務企業 302 家次,為企業節約費用約 105.3 萬元。三是推進檢驗檢測服務平臺和質檢中心建設,完成廣東省不銹鋼產業計量測試中心建設,提升檢驗檢測服務供給質量,積極推進檢驗檢測促進產業優化升級工作。四是實施標準化戰略,積極推動企業參與標準化制定工作,今年以來,全市企事業單位參與制修訂國家標準 9 項、行業標準 2項、市級地方標準 1 項,2 家企業獲省市場監管局“標準領軍企業”牌匾,提升了企業在行業內的話語權與競爭力。
四、優化知識產權創造環境。堅持創新發展理念,扎實推進知識產權強市建設,優化知識產權創造環境,修訂《陽江市專利申請資助辦法》,建設海上風電、合金材料 2 個高價值專利培育布局中心,設立粵西地區首個商標業務受理窗口,1-10月,全市專利授權量 3870 件,其中發明專利授權量 212 件,同比增長 39.47%,大力實施高價值專利培育工程,著力激發經營主體創新活力。知識產權公共服務節點布局實現縣級行政區域全覆蓋,建成 1 個省級、2 個市級知識產權公共服務網點和 7個商標品牌指導站,截至 2024 年 9 月,全市有效注冊商標量49994 件。與 8 家銀行簽訂知識產權質押融資合作協議,今年以來,全市專利和商標質押融資金額超 19.99 億元,同比增長634.74%;有序培育推進“程村蠔”地標特色鎮、“陽帆豆豉”省地標驛站試點、“春砂仁”國家地標保護示范區等項目建設,以地理標志助推鄉村振興。不斷完善知識產權糾紛多元化解機制,加強與司法機關、行業協會等協作,促進調解、仲裁、訴訟等相互銜接的糾紛解決渠道運行有效,為權利人提供更便捷、高效的維權途徑,今年以來,我市辦理專利侵權糾紛行政裁決案29宗,行政調解司法確認案件9宗,人民調解仲裁確認案1宗,出具電商專利侵權糾紛維權意見書105份,知識產權糾紛快速處理機制運行良好。加強海外知識產權糾紛應對指導工作,今年累計舉辦培訓活動3場,宣傳活動2次,覆蓋企業總數500余家;累計補貼11家企業簽訂海外侵權責任險、4家企業制定知識產權國際合規管理制度、11家企業開展海外經營風險診斷并提供維權建議,逐步護航企業“走出去”,融入知識產權全球治理。

