向社會組織購買服務 探索決策服務新路子
今年以來,市委政研室決策程序和決策規律,結合黨的群眾路線教育實踐活動,未雨綢繆,創新研究方式,對地方發展的重大問題和熱點問題進行超前研究,在人員少、任務重,特別是疊加了市委改革辦職能后任務更加繁重的情況下,根據改革有關事項,創新方法方式,向社會組織購買服務,探索出一條提升決策服務水平的新路子。
一、認真謀劃,精心設計課題。市委政研室圍繞我市提出的在粵東西北地區率先全面建成小康社會的奮斗目標和“雙化”驅動、藍色崛起和融入珠三角三大戰略,堅持以問題為導向,就事關陽江改革發展穩定大局的重大問題和影響全局、關系長遠的前瞻性、戰略性問題,經征詢有關部門及領導、專家學者的意見和建議,精心設計課題,立項《陽江市決策科學課題研究項目》向社會組織購買服務。該項目含8個子課題,即《在新型城鎮化建設中實現“人”的城鎮化問題研究》、《科學合理利用我市海洋資源,加快實現“藍色崛起”研究》、《有效發揮社會組織維護社會和諧穩定作用研究》、《村(社區)班子建設存在問題與對策研究》、《促進城市低碳發展,建設美麗陽江研究》、《優化我市產業布局,加快發展集群經濟研究》、《加強地方稅收管理,促進政府財政收入研究》,《提升我市傳統特色文化產業問題研究》。
二、創新研究方式,提高決策服務效率。市委政研室根據市委、市政府以及分管改革的市委領導選擇若干部門開展向社會組織轉移事項改革試點的批示,結合李克強總理于去年7月主持召開國務院常務會議時提出的在政府可加大采購的公共服務中,支持決策的獨立研究應成為重要一類的精神,決定向社會購買服務,充分利用社會智庫資源,更好地為我市科學決策服務。項目立項后,經市公共資源交易中心面各全省招標采購,陽江市政策科學研究會中標并與我室簽訂了購買合同,并按時完成了該《項目》。這是我市首次同社會組織購買社會服務。
三、聘請第三方評審,保證項目質量。為保證項目優質,在市政策科學研究會完成該項目后,市委政研室室在市內專家庫中隨機抽樣,聘請了5名專家組成第三方專家評審組,對該項目進行了評審。經過近半個月的評審,專家組一致同意通過終審。在專家組進行評審的同時,市委政研室也組織專門力量,對項目的質量進行獨立評估。目前,項目均通過了雙方的評審,正式結題。
四、積極推廣運用,為社會發展服務。理論需實踐的檢驗,市委常委、秘書長林銳熙同志在看了項目后即批示:抓好成果應用,促進陽江發展。根據市委領導的批示精神,市委政研室迅速將項目印發給市文廣新局、市住建局、市海洋漁業局等有關部門進行推廣應用,并在10月10日召開陽江市決策科學課題結題新聞發布會,加強宣傳,進一步推動研究成果的推廣應用。目前,各有關部門反映,市委政研室的項目結合陽江實際,立足發展,對存在問題進行深入的分析,提出了具有前前瞻性、可操作性的舉措,對提高部門和行業工作,提高行政效率,更好地為服務群眾具有很強的指導性和現實意義。

