擴大低保保障范圍 建立困難群眾主動發現機制
近年來,我局在市委、市政府的正確領導下,基本形成了以城鄉低保為核心,以特困供養等專項救助為輔助,以臨時救助、社會幫扶為補充的社會救助體系,全面建立起城鄉低保標準制定和調整機制,且實現了低保動態管理下的應保盡保,全市城鄉社會救助標準和補差水平逐年大幅提高并全部達到省的目標要求,民生保障水平持續提升,社會救助工作實現持續健康發展。
(一)“粵省事”民政專區上線,實現從“上門辦”到“網上辦”。為進一步方便困難群眾辦理社會救助業務,我市積極打造“指尖民政”,在“粵省事”小程序民政專區中上線社會救助業務辦理及查詢等服務,群眾利用手機足不出戶就能完成社會救助的相關申請,可隨時隨地享受更便利、更貼心的民政服務,實現“零跑動”。自“粵省事”小程序上線社會救助業務辦理及查詢等服務以來,我市共收到來自“粵省事”平臺申請3個,其中低保申請2個,特困申請1個,均已辦結。
(二)擴大低保保障范圍,做到“應保盡保”。根據《廣東省最低生活保障制度實施辦法》(粵府令第262號)文件精神,我市及時將生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人,經個人申請可按照單人戶納入城鄉最低生活保障范圍。截至2020年11月,全市共有符合條件的成年無業重度殘疾人4451人按單人戶納入最低生活保障,月發放資金247.12萬元;納入特困人員供養3414人,月發放資金320.02萬元。
(三)開展“兩不愁三保障”入戶核查工作,做到“不漏一戶、不落一人”。全市各級民政部門積極協調動員扶貧等有關部門、駐村干部等工作力量,對全市低保對象、特困人員、重殘對象以及未脫貧建檔立卡貧困戶住房、醫療、教育等“八有”方面存在的致貧風險進行排查監測,及時預警、核實和救助,并按規定及時注銷死亡人員,做到“逐一入戶、逐一對照、逐一核查”,檢驗8個重點任務治理成效,杜絕“脫保”“漏保”。全市低保對象、特困人員、以及未脫貧建檔立卡貧困戶40931戶,已入戶40931戶;重殘對象2347戶,已入戶2347戶;均已全部完成全市入戶核查走訪,入戶率達到100%。
(四)建立精準查困識困助困機制,做到急難對象早發現、早報告、早救助。我市積極構建市、縣(市、區)、鎮(街道)、村(社區)四級聯動查困救助網絡,由鎮村干部、駐村社工和志愿者開展第一線排查走訪,及時發現和報告家庭基本生活存在困難,家庭成員罹患重病、老年人缺乏生活照料、兒童監護缺失等風險隱患,并轉介相應的社會救助部門。同時,依托省社會救助信息系統實行動態監測預警,篩查識別可能符合重病重殘單人戶低保、支出型貧困等亟需救助的困難群眾,及時對接施策并予以臨時救助,切實提高主動發現、應急處置和快速救助能力,前移兜底保障關口。此外,我市鼓勵引導社會組織、專業社工、志愿者隊伍,為困難群眾提供物質救助之外的資源鏈接、情感支持、能力增強、社區融合等專業服務,實施類別化、差異化的多元救助,切實筑牢底線民生兜底保障網。今年全市共排摸困難群眾82473人,并建立臺賬,其中6988人已納入低保或特困供養,2864人次給予臨時救助。

