擴容量、提質量、優結構!解碼廣東就業優先戰略“十五五”施工圖
開欄語
潮涌南粵風正勁,就業賦能民生暖。2026年是“十五五”開局之年,正值廣東兩會召開,就業成為代表委員熱議的民生焦點?!笆逦濉逼陂g,廣東將如何推動高質量充分就業?面對就業領域的新變局、新機遇、新挑戰,廣東繪就了一幅怎樣的就業圖景?此系列報道將通過會場內外的走訪連線,解碼“十五五”廣東就業,探尋就業惠民、筑暖萬家的廣東路徑。
就業是民生之本、穩定之錨,更關系著千萬家庭的煙火氣與幸福感。2026年,“十五五”征程揚帆啟航,廣東省兩會錨定高質量發展航向,將充分就業置頂于民生保障清單中,勾勒出“擴容量、提質量、優結構”的就業發展新藍圖,為新征程就業工作定向領航、凝心聚力。 藍圖繪就風正勁,實干篤行啟新程。廣東一批批就業配套政策加速落地、精準破局,以有溫度、有力度的舉措為“十五五”開局注入民生暖流,激活南粵就業活力。 錨定總量提質 筑牢就業基本盤 “經濟大省要挑大梁”“抓好就業這個最基本的民生”。作為全國就業規模最大、吸納異地務工人員最多的省份,廣東始終牢記囑托,為全國就業大局穩定托底護航。 以“百萬英才匯南粵”行動計劃為重要抓手,廣東交出了一份沉甸甸的就業答卷:“十四五”期間,城鎮新增就業累計達704.70萬人,失業人員再就業266.07萬人,就業困難人員實現就業52.65萬人。一串串亮眼數據,為“十五五”就業工作筑牢了堅實開局根基。 1月中旬,人力資源社會保障部部長王曉萍明確提出,要“積極培育新質生產力領域的就業潛力,充分挖掘就業崗位,鼓勵創業帶動就業”。廣東依托20個戰略性產業集群定向聚才、精準納賢,深挖數字經濟、高端制造、現代服務等領域就業潛能,推動產業迭代、人才集聚與就業擴容同頻共振、互促共進。 與此同時,借“百千萬工程”浩蕩東風,廣東持續擴充基層崗位供給,引導勞動力向縣域經濟、鄉村振興一線有序流動,以發展提質帶動就業升級,構建起貼合省情實際、覆蓋全鏈條、賦能全群體的就業政策體系。 重點群體就業是民生保障的“壓艙石”,更是中央就業工作的核心關切。廣東聚焦高校畢業生、農民工、就業困難人員等群體,精準施策、分類幫扶,以“一人一策”的精細化服務兜牢民生底線。同時,健全就業監測預警機制,強化跨部門數據共享,通過常態化援企穩崗政策定向“輸血”,穩存量、擴增量、提質量,筑牢就業基本盤。 升級引才服務 激活就業新動能 人才是提升就業質量的核心引擎?!笆逦濉逼陂g,廣東深化“百萬英才匯南粵”行動計劃,迭代升級五“有”三“好”引才政策包,以更實在的補貼、更周全的服務精準對接不同人才需求,廣邀天下英才扎根南粵、逐夢同行,為就業市場注入源源不斷的鮮活動能。 這套全鏈條人才支持體系,讓政策溫度直抵人心,讓來粵留粵人才切實感受到南粵溫情。首年免費、次年租金僅收三成……珠海人才住房政策,為歸國青年胡廣斌覓得安心扎根的港灣;既享豐厚安家費,又獲地方配套補貼,因為這份有競爭力的待遇,中國科學院廣州生物醫藥與健康研究院博士后周傳滿堅定了深耕南粵、逐夢科研的決心。 為提升人崗精準匹配效率、推動政策落地見效,廣東創新服務模式,以數字化賦能就業服務,推出簡歷診斷、模擬面試、崗位主動推送等智慧服務,讓政策紅利精準觸達每一位人才。 2025年以來,全省舉辦各類招聘活動4000余場,動態募集優質崗位120余萬個,“百萬英才匯南粵”行動計劃吸引超110萬名應屆高校畢業生在粵就業創業,既響應了中央“穩青年就業”部署,又為產業發展注入青春活力。 技能賦能產業 拓寬就業新空間 高質量就業,離不開技能賦能的硬支撐?!笆逦濉逼陂g,廣東錨定就業結構優化目標,以技能破局,為就業質量提升注入持久動能。 廣東緊扣人社部“技能照亮前程”行動部署,錨定產業需求開展大規模職業技能培訓,構建“崗位需求—技能培訓—技能評價—就業服務”閉環體系。以就業質量為核心標尺,健全終身職業技能培訓制度,精準破解結構性就業難題,推動就業結構與產業結構同頻共振、精準適配,讓技能成為勞動者安身立命的“硬通貨”。 同時,廣東還以粵港澳大灣區建設為重要抓手,推行“一試多證”技能評價模式。打破地域壁壘,推動三地就業服務標準互認、資源共享,搭建跨區域招聘、培訓、創業一體化聯動機制,暢通人才流動渠道,繪就活力迸發的就業創業生態圈。 順應新產業、新業態、新職業蓬勃發展浪潮,廣東主動識變、應變、求變,精準拓寬靈活就業與新就業形態崗位供給,同步健全勞動關系協商協調機制,筑牢勞動者權益保障底線,實現就業總量擴容與質量提升雙向突破,讓新就業形態成為就業增長的“新引擎”。 就業穩則小家安,就業優則生活甜。站在“十五五”開局關鍵節點,廣東以就業優先戰略為引領,錨定“以滿足人民日益增長的美好生活需要”的目標,用一份份安穩工作點亮萬家燈火,讓每一個扎根廣東的家庭都熱氣騰騰、充滿希望。 建言獻策 省政協委員林至穎:聚焦就業新機遇做多功能人才 省政協委員林至穎指出,廣東“十五五”規劃建議已明確產業發展藍圖,不僅聚焦新經濟培育的八大方向,更提出建設金融強省、制造強省等目標,各產業布局清晰,為就業市場提供了廣闊空間。 “就業機會與產業發展緊密相關,無論是求職者還是創業者,都需精準把握新領域的人才需求。”他強調,面對產業升級浪潮,求職者不能局限于單一專業能力,需向“多功能人才”轉型。 針對當下人工智能等新技術的普及,林至穎舉例說明:“即便是傳統專業從業者,也應主動學習AI等工具,用新技術提升或轉變工作方式,而非被動等待行業變革?!蓖瑫r,他認為就業適配是雙向發力的過程:一方面,求職者需主動了解所在城市、省份的產業布局,找準自身定位;另一方面,政府、高校及社會機構應強化職業生涯規劃輔導。 “過去年輕人的就業規劃多依賴家庭建議,缺乏規范化引導。”林至穎建議,相關主管部門應推動教育與職業規劃深度結合,通過政策宣傳、專業輔導等方式,為應屆生、職場轉型者提供更多產業動態信息,幫助他們提前做好就業準備,更好地對接廣東產業發展需求。 談及廣東就業優勢,林至穎表示,粵港澳大灣區各城市之間在語言、文化、生活及消費習慣上高度契合,形成了相對成熟的統一市場,加之低空經濟、體育產業等新興領域的創新發展,未來五年乃至更長周期,都將是年輕人就業創業的優選之地。


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