廣東人社:以高質量充分就業助力中國式現代化廣東實踐
在全國率先出臺關于技能人才發展的地方性法規,表彰和諧勞動關系建設先進單位和個人,實施靈活就業人員等特定人員單項參加工傷保險辦法……連日來,廣東促進高質量充分就業相關政策頻出,全省人社部門以高度的政治責任感和使命感,堅持實施就業優先戰略,將就業放在首要位置,努力實現就業質的提升和量的合理增長。
就業是最基本的民生。省人社廳黨組書記、廳長杜敏琪說,要準確錨定新時代新征程就業工作的新定位、新使命,始終聚焦促進高質量充分就業重大主題,緊緊圍繞促進高質量充分就業的五方面重點任務,更加自覺地把高質量充分就業作為經濟社會發展的優先目標,深入實施“民生十大工程”就業領域五年行動計劃,努力實現“就業穩、人氣旺、經濟活、事業興”,以高質量充分就業助力中國式現代化廣東實踐。
天下之事,慮之貴詳,行之貴力。在省級層面,大家凝神聚力鼓足干勁,以往出臺的一系列政策得到進一步強化,不少有高度、有力度、有溫度的舉措也相繼出臺。
——實施就業優先戰略,提高發展的就業帶動力。省人社廳將致力構建黨委和政府統籌領導、部門橫向協同、系統縱向貫通、社會廣泛參與的一體化推進機制,推動政策向就業傾斜、資源向就業集聚、力量向就業加強。在推進“制造業當家”、高水平科技自立自強、“百千萬工程”、綠美廣東生態建設中始終堅持就業優先戰略,提高發展的就業帶動力,推動經濟社會政策與就業政策協調聯動、同向發力,構建就業友好型發展方式。
——塑造現代化人力資源,破解結構性就業矛盾。廣東的區域創新能力連續7年全國第一,在全國率先出臺關于技能人才發展的地方性法規,是培養和成就人才的沃土。省人社廳將圍繞促進高質量充分就業,加大力度培養專技人才和技能人才,面向產業和企業進一步放權松綁,推動產教評技能生態鏈建設落地見效,拓展職業資格認可和“一試三證”范圍,構建以創新價值、能力、貢獻為導向的人才評價體系,全面建成全省就業一體化信息平臺,在高技能人才培養中破解“有活沒人干”的問題,在數字人社建設中解決“有人沒活干”的問題。
——突出抓好重點群體就業,全力穩住就業基本盤。廣東是就業大省,就業人口約7000萬、占全國1/10。省人社廳將扎實推進高校畢業生就業創業十大行動,擴大政策性崗位供給,拓寬市場化社會化就業渠道,引導樹立正確就業觀;堅持外出就業和就地就近就業并重,完善東西部協作、對口支援和援藏援疆工作機制,堅決把外省農民工特別是脫貧人口穩在崗位、穩在企業、穩在廣東;完善及時發現、優先服務、精準幫扶、動態管理的就業援助制度,確保零就業家庭動態清零;推廣“媽媽崗”就業模式,完善就業支持政策,保障大齡、殘疾、婦女等群體就業。
——深化體制機制改革,健全多元化就業服務體系。省人社廳將進一步強化就業公共服務機構的基礎保障和兜底功能,實施家門口就業服務圈建設行動,建成超600個標準化就業驛站和10家省級標準化零工市場;建設專業化就業服務隊伍,全面推行“大數據+鐵腳板”工作模式;高質量建設港澳青年創新創業基地等平臺載體,辦好“眾創杯”、大灣區博士博士后創新創業大賽等活動,落實好一次性創業資助等政策措施;推動人力資源服務業高質量發展,規范勞務派遣用工、開展清理整頓人力資源市場秩序專項行動,營造公平有序就業環境,使人人都有通過辛勤努力實現自身發展的機會。
——加強勞動者權益保障,構建和諧勞動關系。廣東登記在冊經營主體突破1800萬戶,新就業形態勞動者約1180萬。省人社廳將扎實開展和諧勞動關系創建活動;拓展職業傷害保障、靈活就業人員參加失業保險等試點,實施靈活就業人員等特定人員單項參加工傷保險辦法,把更多群體納入保障范圍;推進社保服務進萬家行動,營造應保盡保、多繳長繳的濃厚氛圍;全面加強勞動保障監察執法,推動治理就業歧視、欠薪欠保、違法裁員等亂象,讓“求職放心、就業安心”成為廣東高質量發展的生動寫照。
唯恒者能行遠。穩就業促民生是一項長期工作,只有進行時,沒有完成時,需要各級政府和有關部門積極擔當、主動作為。
廣州市人社局黨組書記、局長汪志明說,廣州市人社部門將以實施2024年公共就業服務能力提升示范項目為牽引,錨定“排頭兵、領頭羊、火車頭”標高追求,堅持落實就業優先戰略,以“二次創業”再出發的拼勁干勁,加快推動以新質生產力為支撐的高質量發展,促進高質量充分就業,把廣州建設成為就業友好、宜業宜創之城。
“佛山市作為首批全國公共就業服務能力提升示范項目試點城市,將堅決扛起穩定和擴大就業的重大政治責任,把就業當做民生頭等大事來抓。”佛山市人社局黨組書記、局長蘇巖說,佛山構建了全市“黨委領導、人社主責、行業部門協同、社會各界參與”的大就業格局,搶抓新質生產力發展帶來的新職業、新崗位機遇,通過“益企行動”“一對一”挖掘重點用工企業、初創企業的崗位需求潛力,持續擴大就業容量,扛起經濟大市政治責任大梁。
東莞市人社局黨組書記、局長陳智武說,東莞作為產業大市和就業大市,接下來一方面要繼續為全國全省穩就業作貢獻,另一方面要更好實現人力人才供需動態平衡賦能東莞高質量發展。他介紹,東莞啟動“就莞用”平臺三期建設,完善高校畢業生等重點群體就業支持措施,形成一批可復制可推廣的經驗,爭取打造全國標桿。

