答好“民生考卷”,廣東人社這樣做
7月5日,廣東省人民政府新聞辦公室舉行廣東經濟社會發展成就系列發布會——保障和改善民生專場,介紹廣東在幼有所育、學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居、弱有所扶上取得的新進展。省人力資源和社會保障廳黨組成員、副廳長謝忠保參加,并答記者問。
發布會上,廣東廣播電視臺、南方都市報記者就廣東人社部門在保就業穩就業和扎牢織密社會保障安全網方面重點做了哪些工作進行提問。
廣東廣播電視臺記者:我們都知道就業是民生保障中的大事,想請問省人社廳的謝廳長,近五年來,廣東在保就業穩就業方面重點做了哪些亮點工作?接下來,如何深入貫徹省第十三次黨代會精神?
謝忠保:近五年來,面對國內外復雜嚴峻的形勢,廣東牢記習近平總書記殷殷囑托、感恩奮進,堅定不移把就業置于“六穩”“六保”之首,全面落實就業優先政策,我省就業工作連續4年獲國務院督查激勵,各項工作取得顯著成效。 一是就業優先政策體系更加完善。連續出臺1.0至3.0版促進就業政策,打出援企穩崗擴就業“政策組合拳”,有效提振市場主體信心穩崗位,全省城鎮新增就業人數累計超過700萬人,年度平均城鎮調查失業率保持低位運行。 二是重點群體就業更加穩定。2020年以來連續三年實施高校畢業生就業創業專項行動,每年底高校畢業生去向落實率均超過90%;持續完善省際勞務協作機制,切實促進異地務工人員有序流動、穩定就業、融入發展,幫助3000多萬異地務工人員穩定就業,其中在粵外省脫貧勞動力400多萬,占東部八省44%。統籌做好就業困難人員就業工作,零就業家庭實現動態歸零。 三是就業增收品牌的實效更加凸顯。深入實施“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,以“小切口”推動大變化,打造一批“廚師村”“技工村”“月嫂村”,有效促進了廣大群眾特別是低收入群體增加收入,建成了全國最大的技工教育體系,技師學院實現地市全覆蓋。三項工程目前已成為廣東以技能提升促進穩定就業、帶動收入增長的利器,截至2021年底,累計培訓768萬人次,帶動就業創業237萬人次。 四是重點企業用工保障更加有力。開展“千名就業服務專員助萬家重點企業活動”,設立就業服務專員,為重點企業解決用工難題。針對疫情帶來的沖擊,貫通開展線上線下招聘活動,組織開展“點對點”專車專列和包機活動,為重點企業有組織輸送異地務工人員。 五是創業和靈活就業空間更加廣闊。加大創業擔保貸款等政策實施力度,連續5年舉辦“眾創杯”創業創新大賽,建成“1+12+N”港澳青年創新創業孵化體系,激發創業帶動就業倍增效應。圓滿承辦首屆全國技能大賽和首屆全國博士后創新創業大賽,實現參賽辦賽“雙豐收”。率先打破靈活就業人員參加企業養老保險戶籍限制,創新靈活就業人員參加失業保險和單項參加工傷保險制度,打造靈活就業新增長點。 六是就業失業風險防范更加嚴密。加大就業失業動態監測,強化形勢研判,形成勞動關系指導、就業創業服務、職業技能培訓、勞動人事關系服務、失業生活保障“五個跟得上”工作機制,建立用工余缺調劑機制,有效預防化解規模性失業風險。 下一步,我們將堅決貫徹習近平總書記重要指示精神,按照黨中央、國務院決策部署和省第十三次黨代會要求,全面落實就業優先政策,努力穩定重點群體就業,持續擦亮“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程金字招牌,著力培育就業增長點,扎牢織密就業風險防范安全網,不斷擴大就業容量、提升就業質量,千方百計穩定和擴大就業。 南方都市報記者:想請問近年來,在扎牢織密社會保障安全網方面,廣東重點做了哪些工作? 謝忠保:近五年來,廣東深入貫徹落實習近平總書記關于社會保障工作的重要論述精神,堅定踐行以人民為中心的發展思想,不斷深化社保體制機制改革。 一是制度覆蓋持續擴大。截至2021年底,全省養老、失業、工傷三大險種累計參保1.56億人次,社保卡累計持卡人數1.16億人次。 二是制度改革全面深化。實現企業養老保險、工傷保險、失業保險基金省級統籌和城鄉居民養老保險基金市級管理,推動企業養老保險基金全國統籌,深化機關事業單位養老保險制度改革。 三是待遇水平穩步提高。連續17年提高企業退休人員基本養老金,“十三五”時期年均增長5.9%。2021年底城鄉居民養老保險基礎養老金最低標準、工傷傷殘津貼、失業保險金分別提高至180元、4803元和1732元。 四是保障能力不斷增強。穩妥推進基本養老保險基金和職業年金基金投資運營,基金保值增值成效明顯。 五是紓困減負力度持續加大。2020年遭遇疫情以來,通過減免緩社保費、降低工傷和失業保險費率、失業保險穩崗返還、發放失業補助金、發放就業創業補貼和技能培訓補貼等措施,累計為市場主體紓困減負超過2600億元。 六是管理服務能力顯著提升。不斷完善社保經辦“省-市-縣”三級管理體制,深入推進行風建設,大力打造標準化服務大廳和社保志愿者隊伍,經辦服務顯著提質增效。上線運行全省統一的社保信息系統,深化社保卡應用。不斷健全社保基金事前、事中、事后監管,切實維護基金的完整和安全。 接下來,我們將深入學習貫徹省第十三次黨代會精神,深化社會保障制度改革,穩步提高社保統籌層次和待遇水平,完善多層次養老保險體系,提升基金管理服務水平,進一步健全覆蓋全民、統籌城鄉、公平統一、可持續的社保制度體系,以實際行動迎接黨的二十大勝利召開!

