推進高質量發展,廣東人社有這些舉措

5月12日,廣東省人民政府新聞辦公室舉行廣東經濟社會發展成就系列新聞發布會——推進高質量發展 打造新發展格局戰略支點專場,介紹我省加快打造新發展格局戰略支點,著力強化支撐、聯通、撬動功能,在服務和融入全國構建新發展格局中推動廣東高質量發展取得的扎實成效。省人力資源和社會保障廳二級巡視員袁偉參加,并答記者問。
發布會上,人民日報、中國日報記者圍繞廣東人社部門如何發揮職能,推進高質量發展,打造新發展格局戰略支點提問。
人民日報記者提問:推進粵港澳大灣區和支持深圳建設先行示范區是推進高質量發展、打造新發展格局戰略支點的重要內容,請問人社部門在打造宜居宜業優質生活圈和大灣區高水平人才高地建設方面有哪些重點舉措和亮點成效?
袁偉:近年來,廣東人社系統牢牢把握粵港澳大灣區建設和支持深圳建設先行示范區重大機遇,積極爭取人社部的指導支持,推動人社部與省政府先后簽署深化人力資源社會保障合作推進粵港澳大灣區建設戰略合作協議和補充協議,制定支持兩個合作區建設政策措施清單,形成“兩協議一清單”政策體系,有力推動粵港澳大灣區高質量發展。特別是縱深推進人社領域“灣區通”工程,探索出一條促進民生事業優質融合、人才要素便捷流動的創新發展之路。
推進“就業通”,打造宜業樂業“優質圈”,人力資源跨境流動便捷有序。全面取消港澳人員在粵就業許可,支持實施大灣區青年就業計劃,目前,在粵納入就業登記管理的港澳居民超過8.51萬人。開展大灣區(內地)事業單位公開招聘港澳居民工作,兩年多來,累計超過1000人次報考。推動港澳青年創新創業基地高質量發展,基本建成以粵港澳大灣區(廣東)創新創業孵化基地為龍頭的“1+12+N”港澳青年創新創業基地體系,12家重點基地投入運營,已帶動全省建成N系列基地57家,累計孵化港澳項目2394個、吸納港澳青年就業3455人,進一步支撐和激勵港澳青年投身灣區建設、融入國家發展。
推進“社保通”,打造普惠共享先行地,社會保障民生交流不斷深化。出臺完善我省港澳臺居民養老保險措施意見,允許符合條件的外籍高層次人才在深圳參保繳費并享受待遇,首創內地赴澳門務工人員可在橫琴參加企業職工養老保險。截至去年底,港澳居民在粵參加養老、失業、工傷保險累計27.92萬人次。推進實施“灣區社保通”,明確經辦細則和參保指引,在珠三角188個社保服務大廳協助提供澳門社會保障相關服務。加快以社??檩d體的居民服務“一卡通”,實現社??ń鹑诠δ芸缇惩ㄓ?,目前,港澳居民持卡人數已達21.59萬人。
推進“人才通”,打造灣區人才港體系,高水平人才高地建設加快推進。粵港澳大灣區(廣東)人才港今年3月正式開港,實現服務、交流、展示、創新四大功能“一站式”服務,打造人才服務平臺,塑造人才集聚優勢。省9個部門聯合出臺推進大灣區職稱評價和職業資格認可實施方案,已實現8個專業領域超過3000名港澳專業人才在大灣區內地執業。探索推進職業技能“一試三證”互認,3211人通過考核獲得證書。已建成廣州、深圳2個國家級人力資源服務產業園,搭建起國家、省、市三級人力資源服務產業園體系。全面實施人才“優粵卡”制度,加快構建全方位全鏈條人才服務保障體系。
推進“治理通”,打造和諧勞動關系示范區,勞動者權益得到更好保障。建成粵港澳大灣區勞動爭議聯合調解中心,在珠海(橫琴)和廣州(琶洲)設立速調快裁服務站,廣州、深圳、珠海等地試點聘任港澳籍仲裁員30名、調解員14名,在深圳鹽田開展部級和諧勞動關系綜合配套改革試點,成立全國首家勞動關系公共服務中心,全面促進勞動關系和諧穩定。
下一步,我們將全面深化部省戰略合作,持續推進粵港澳大灣區建設,為推動廣東高質量發展、打造新發展格局戰略支點貢獻更多人社力量。
中國日報記者提問:廣東在提高民生保障水平、改善人民生活品質方面有哪些特點和亮點?
袁偉:近年來,省人社廳按照省委、省政府部署要求,不斷強化就業優先政策,完善社會保障體系,加大技能培訓力度,優化公共服務供給,有力增進民生福祉、推動高質量發展。
穩就業增收入。聚焦中央“六穩”“六保”決策部署,加大穩崗促就業政策力度,千方百計保持就業穩定,實施“促進就業九條”系列政策,打出減負穩崗擴就業“組合拳”,著力幫扶企業紓困解難,確保重點群體就業,做好就業服務和兜底保障,全省就業形勢總體穩定。五年來,全省城鎮新增就業超過700萬人、占全國1/10,城鎮調查失業率年度平均控制在5.5%以內,促進創業70.67萬人次,穩崗促就業托起了勞動者勤勞增收的幸福。
強保障惠民生。持續擴大社保覆蓋面,全省養老、失業、工傷保險參保人數累計1.55億人次,社?;鹄塾嫿Y余1.59萬億元。企業職工基本養老保險、工傷保險實現省級統籌,城鄉居民基本養老保險實現基金市級管理,今年7月我省將實施失業保險省級統籌,企業職工基本養老保險有序對接全國統籌。五年來,我省各類社保待遇逐年穩步提升,廣大群眾的獲得感、幸福感、安全感日益增強。
提技能強素質。開展大規模職業技能培訓,累計培訓657萬人次。緊貼重點產業集群,實施百萬產業工人和百萬職業農民培訓行動,著力培養適應產業發展需求的高技能人才。以久久為功之勢,持續推進“粵菜師傅”“廣東技工”“南粵家政”三項工程,不斷擦亮保民生促發展的“金字招牌”。實施“鄉村工匠”和農村電商“百園萬站”工程,鄉村人才振興加快推進。連續參加三屆世界技能大賽,組織承辦首屆全國職業技能大賽,金牌數、獎牌數均居全國第一,全省弘揚“工匠精神”、崇尚技能、技能成才社會氛圍更加濃厚,逐步形成以技能促就業、以就業促增收的良性循環。
護權益促和諧。勞動合同制度全面落實,勞動關系協調機制進一步完善。保障農民工工資支付工作取得明顯成效,五年來,累計為86.32萬勞動者追回工資待遇77.89億元。企業薪酬調查和信息發布、企業人工成本監測分析制度進一步完善,最低工資標準評估機制全面建立,五年來2次調整提高企業職工最低工資標準。創建和諧勞動關系形成廣東特色經驗,綜合試驗區發揮了有效示范帶動作用,勞動人事爭議調解仲裁效能進一步提升,有效維護了廣大勞動者合法權益。
強服務便民生。深入推進人社系統行風建設,縱深推進“放管服”,實施人社服務快辦行動,全面推進人社服務信息化、標準化、便民化建設。全省集中式人社一體化信息系統全面啟用,“全流程網辦”“一網通辦”“不見面服務”全面推開,目前,全省人社行政許可事項100%實現全流程網辦,人社服務進駐省政務服務網239項、粵省事165項、粵商通17項,181項高頻服務實現“指尖辦”,其中168項支持“全流程網辦”,全省社??ǔ挚?strong>1.17億人。五年來,全省人社服務便民圈不斷擴大,服務群眾“最后一百米”進一步打通,群眾滿意度顯著提升。
接下來,廣東人社系統將堅持以人民為中心的發展思想,穩步提升民生保障水平,著力改善人民生活品質,在廣東高質量發展中體現人社擔當、作出更多貢獻。

