一、起草背景

　　為認真貫徹落實黨中央、國務院關于房地產工作的決策部署和省委省政府關于推動房地產市場高質量發展的工作要求，適應房地產市場發展新形勢，滿足人民群眾對高品質住房新需求，構建“人、房、地、錢”聯動新機制，促進我市房地產市場高質量發展，按照因城施策、分類調控的原則，結合我市實際，市住房城鄉建設局牽頭聯合市財政局、市教育局、市自然資源局、陽江市稅務局等5個部門擬定了規范性文件《陽江市促進房地產市場高質量發展的若干措施》（以下簡稱《措施》）。

　　二、主要內容

　　本《措施》包括五大方面，共二十九條內容，具體如下：

　　（一）第一部分，優化住宅、商業、辦公項目規劃條件和設計標準。以建設好房子為導向，通過出臺優化商品住房項目配套設施建設要求、支持公共服務設施免計容及免計車位、支持住宅戶型品質提升、優化飄窗設計要求、優化住宅設計布局、允許建設聯排住宅及鼓勵智慧住宅和智慧物業等相關措施，推動我市高品質商品住宅建設，滿足合理的自住和改善性住房需求。

　　（二）第二部分，優化金融財稅支持。充分發揮房地產融資協調機制作用，持續優化公積金貸款、提取政策，落實交易稅費優惠政策，取消普通住宅和非普通住宅標準，加大金融財稅對房地產的支持力度，切實提振市場信心。

　　（三）第三部分，優化預售監管措施。允許使用監管額度內資金繳交項目商品房銷售稅費、支持“工抵房”辦理網簽備案、穩妥處置“工抵房”“法拍房”，通過強化預售資金監管，維護我市房地產市場高質量發展。

　　（四）第四部分，優化房地產營商環境。有序推進市區留用地項目的開發建設工作，穩妥處置閑置存量土地，優化新建商品房項目審批服務，優化竣工驗收流程，確認工程建設標準執行時間節點，探索現房銷售模式，完善水、電、氣、網等專營單位的服務機制、加快解決不動產登記歷史遺留問題，規范房產經紀服務，多措并舉提升服務效能，優化營商環境。

　　（五）第五部分，優化相關配套措施。通過購買、租賃存量商業辦公類商品房用于各類機關企事業單位、支持國有企業收購存量商品房用作保障性住房，促進房地產庫存去化；通過優化義務教育入學條件、積極開拓港澳居民到我市置業的房地產市場，刺激消費需求，提振消費信心。

　　三、法律法規及政策依據

　　（一）法律、行政法規

　　《中華人民共和國城鄉規劃法》

　　《住房公積金管理條例》

　　（二）相關規范性文件及政策

　　1.《廣東省建設工程消防設計審查疑難問題解析》（粵建市函〔2023〕138號）

　　2.《轉發關于印發廣東省貫徹落實<國家發展改革委等部門關于進一步提升電動汽車充電基礎設施服務保障能力的實施意見>重點任務分工方案的通知》（陽發改電能〔2022〕257號）

　　3.《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）

　　4.《住建部 中國人民銀行 金融監管總局關于優化個人住房貸款中住房套數認定標準的通知》（建房〔2023〕52號）

　　5.《國務院辦公廳關于加快發展保障性租賃住房的意見》（國辦發〔2021〕22號）

　　6.《廣東省住建廳轉發住建部關于住房公積金異地個人住房貸款若干具體問題的通知》（粵建金[2016]239號）

　　四、解讀形式及途徑

　　本意見以文字形式解讀，并在市政府門戶網站、陽江市人民政府公報公布。

　　五、使用范圍

　　《措施》實施的主要對象是全市房地產開發項目。

　　六、解讀單位及聯系人

　　解讀單位：陽江市住房和城鄉建設局

　　解讀人：張仕旺

　　聯系電話：0662-3428866