根據審計法規定和市委審計委員會批準的審計項目計劃安排，市審計局依法審計了2022年度市本級預算執行、決算草案和其他財政收支情況。審計結果表明，在市委、市政府的正確領導下，全市各縣（市、區）、各部門單位堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，深入貫徹習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，按照市委工作安排，堅持穩中求進工作總基調，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安 全，高質量發展邁出新步伐、展現新氣象。

       ——積極財政政策有效落實。面對經濟下行壓力，持續保持必要的財政支出規模，市本級一般公共預算總支出230.87億元，同比增長14.3%；市本級政府性基金總支出67.83億元，同比增長9.03%。下達財政直達資金69.66億元至基層，發行地方新增政府債券55.7億元，努力發揮投資拉動地方經濟穩增長的積極作用。

       ——民生福祉持續改善。持續加大對民生領域的資金投入力度，安排教育支出48.65億元、社會保障和就業支出44.10億元、衛生健康支出32.25億元等，切實兜住兜牢民生底線，統籌整合中央銜接推進鄉村振興補助資金和駐鎮幫鎮扶村資金25億元，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接，社會保障水平穩步提升。

       ——財政體制改革穩步推進。制定出臺了《陽江市人民政府關于進一步深化預算管理制度改革的實施意見》《陽江市財政國庫庫款應急預案（試行）》《陽江市市級預算項目支出績效評價管理辦法》，進一步深化預算管理制度改革，提升財政資源配置效率和使用效益，完善預算績效管理體系。

       ——審計整改成效明顯。截至2023年7月底，上一年度審計查出的234個問題中，要求立行立改的123個問題，已完成整改122個（占比99.19%）；要求分階段整改的89個問題，已完成整改70個；要求持續整改的22個問題，已完成整改13個。審計查出問題已整改金額10.14億元。

       一、財政管理審計情況

       （一）市級財政管理及決算草案審計情況

       1.預算編制不規范。

       2.財政資金分配管理使用不規范、不及時。

       3.決算草案編制不規范、不完整。

       4.地方政府專項債券資金管理使用不及時、不規范。

       5.個別項目政策性開放性金融工具管理使用不及時、不規范。

       （二）市級部門預算執行審計情況

       1.政府投資項目建設管理不規范。

       2.部分部門單位預算執行不嚴格。

       3.部分經費管理使用不規范。

       4.部分專項資金管理使用不規范。

       5.部分部門單位政府采購和政府購買服務管理不到位。

       6.部分部門單位財務管理不規范。

       （三）鎮（街道）財政管理審計情況

       1.政府投資項目建設管理不規范。

       2.資金管理使用不規范。

       3.財務管理不規范。

       4.固定資產管理不規范。

       5.政府集中采購管理不到位。

       二、政策落實審計情況

       （一）降低生產經營成本工作落實不到位。

       （二）金融支持紓困解難政策落實不到位。

       三、重大投資項目審計情況

       （一）部分項目建設管理不到位。

       （二）部分項目資金管理不規范。

       （三）部分項目資產使用績效差。

       四、民生項目審計情況

       （一）加強基層醫療衛生服務能力建設資金審計調查

       1.部分項目建設管理不規范。

       2.基層衛生人才隊伍建設保障力度不夠。

       3.基層公共衛生服務能力不到位。

       4.招標投標管理不規范。

       （二）社保基金管理使用審計情況

       創業擔保基金制度不健全。

       五、國有資產管理審計情況

       （一）行政事業性國有資產審計

       1.部分部門單位資產基礎管理不規范。

       2.部分部門單位資產長期閑置。

       3.部分部門單位資產處置不規范。

       （二）自然資源資產管理和生態環境保護審計

       1.土地資源管理不到位。

       2.水資源管理不到位。

       六、審計移送的違紀違法問題線索情況

       2022年，市審計局共出具審計移送處理書（函）6份，移送違紀違法問題線索7起，涉及金額1980.74萬元。移送事項主要集中在民生領域侵害群眾利益問題、違反中央八項規定精神問題及其他方面違紀違法問題。

       七、審計建議

       （一）加大重大政策落實力度，扎實推動經濟高質量發展。

       （二）深化財政預算管理改革，推動積極財政政策加力提效。

       （三）持續完善民生保障機制，扎實推進全體人民共同富裕。

       （四）防范化解財政風險隱患，筑牢高質量發展安全屏障。