一、制定背景

2020年我局印發(fā)了《陽江市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局建筑市場誠信管理辦法（試行）》（下稱《管理辦法》），有效期2年。在有效期屆滿前我局對《管理辦法》進(jìn)行了延期，有效期至2023年8月11日。《管理辦法》對加強(qiáng)我市建筑市場各方主體的監(jiān)管、規(guī)范建筑市場秩序、建立完善行政監(jiān)督和社會監(jiān)督相結(jié)合的建筑行業(yè)誠信體系和促進(jìn)建筑市場健康、有序持續(xù)發(fā)展起到積極作用。為持續(xù)建立完善建筑業(yè)企業(yè)信用評價(jià)體系，并以此為基礎(chǔ)推動我市建筑業(yè)持續(xù)、健康、有序發(fā)展，我局對《管理辦法》進(jìn)行了修訂完善。

二、法律法規(guī)政策依據(jù)

    （一）中華人民共和國建筑法

    （二）中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法

    （三）建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)管理?xiàng)l例

    （四）建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例

    （五）建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例

    （六）建設(shè)工程質(zhì)量檢測管理辦法

    （七）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部建筑市場信用管理暫行辦法

    （八）工程建設(shè)領(lǐng)域項(xiàng)目信息公開和誠信體系建設(shè)工作實(shí)施意見

    （九）住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部關(guān)于做好建筑企業(yè)跨省承攬業(yè)務(wù)監(jiān)督管理工作的通知

    （十）《廣東省社會信用條例》

三、主要內(nèi)容

《管理辦法》包含六章二十七條，以及一個(gè)附件“陽江市建筑市場信用管理評價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)”，其主要內(nèi)容如下：

（一）第一章總則共五條，內(nèi)容主要是制定本辦法的目的、適用范圍、名詞解釋和各部門對建筑市場各方主體信用管理的工作職責(zé)。

（二）第二章信用信息管理共八條，明確了建筑業(yè)企業(yè)信用管理信息系統(tǒng)的建立以及主管部門，要求建筑市場各方主體應(yīng)申辦《陽江市建筑業(yè)企業(yè)信用管理手冊》，并對信用管理信息系統(tǒng)中的人員管理進(jìn)行了明確規(guī)定；進(jìn)一步明確了建筑市場各方主體信用信息的構(gòu)成、采集、錄入和發(fā)布等環(huán)節(jié)的管理。

（三）第三章信用評價(jià)及應(yīng)用共六條，內(nèi)容主要明確建筑市場各方主體信用評價(jià)實(shí)行記分制以及企業(yè)信用評價(jià)得分的形成，進(jìn)一步明確了企業(yè)信用等級劃分標(biāo)準(zhǔn)以及對不同信用等級企業(yè)實(shí)行差異化監(jiān)督管理的具體措施，明確了企業(yè)不能評為A級和直接評定為D級的幾種情形。

（四）第四章信用信息公布共三條，主要明確了建筑市場各方主體信用評價(jià)得分的更新頻率、采集時(shí)間、公布時(shí)間及公布網(wǎng)站名稱，明確了發(fā)布信息存在異議需變更的相關(guān)管理部門。

（五）第五章監(jiān)督管理共四條，主要明確了建筑市場各方主體以及各級城鄉(xiāng)建設(shè)行政主管部門在信用信息的申報(bào)、錄入等工作行為的監(jiān)督管理及責(zé)任。

（六）第六章附則共一條，明確了本辦法的有效期。

（七）附件“陽江市建筑市場信用管理評價(jià)計(jì)分標(biāo)準(zhǔn)”，主要明確施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、造價(jià)咨詢、招標(biāo)代理、工程檢測、施工圖審查等建筑市場各方主體的優(yōu)良信用信息和不良信用信息標(biāo)準(zhǔn)。