一、規劃背景

　　交通運輸是人類最基本的生活需要之一，是國民經濟中基礎性、先導性、戰略性產業，是重要的服務性行業。黨中央、國務院高度重視交通運輸發展，作出了建設交通強國的重大戰略部署。為加強黨對交通運輸工作的全面領導、深入貫徹國家相關決策部署和省的工作安排，加快打造現代化綜合交通體系，在打造沿海經濟帶重要戰略支點、宜居宜業宜游現代化濱海城市中展現新作為、干出新氣象，陽江市政府組織開展了《陽江市綜合交通運輸體系中長期發展規劃》（以下簡稱《規劃》）編制工作。

　　二、規劃目標

　　到2035年，基本建成“廣東沿海經濟帶交通支點”；基本形成布局合理、功能完善、服務高效的綜合交通運輸體系，交通保障能力顯著增強，交通品質顯著提升，交通引領支撐作用更加突出，綜合交通整體發展水平處于粵東西北前列，成為交通強國和交通強省的重要支撐，基本滿足人民美好生活需要，有力支撐陽江經濟社會發展。具體目標為：時空效應更加顯著、“縣縣通高鐵”目標基本實現、“鎮鎮通高速”目標基本實現、“村村通等級路”目標基本實現、“億噸大港”目標基本實現、樞紐功能更加完善。

　　三、主要內容

　　（一）鞏固培育“一支點四聯通”綜合運輸通道

　　形成以陽江為樞紐支點，快速聯通廣佛極核、深港珠澳極核、湛江海口極核和南寧極核的“一支點四聯通”綜合運輸通道布局，支撐引領陽江打造成為粵港澳大灣區西進門戶、北部灣城市群東融支點、海南自貿港聯動粵港澳大灣區北上樞紐。

　　（二）構建多層次軌道交通網

　　1.打造以高鐵為主體的對外客運網絡。規劃形成由深茂鐵路、廣湛高鐵、珠海至陽江高鐵（贛深高鐵西延，規劃研究）組成的“Y”字型高速鐵路骨架網絡，夯實陽江鐵路樞紐地位，高速鐵路規劃里程約270公里。

　　2.打造以普速鐵路為骨干的貨運網絡。規劃形成由廣茂鐵路、春羅鐵路、陽陽鐵路和陽江港疏港鐵路、南山鐵路等組成的“3+2”普速鐵路網絡，普速鐵路里程約228公里。

　　3.推動城市軌道交通發展。規劃建設連接陽江機場、陽江北站、陽江中心城區、陽江站、海陵島的城市公共快速交通系統。預留城際軌道發展條件，培育形成串聯湛江海東新區、茂名濱海新區、陽江濱海新區、江門廣海灣經濟區等重要節點的粵西沿海軌道交通走廊。

　　（三）推動形成高品質干線公路網

　　1.構建“五橫五縱”高速公路網。

　　五橫：汕頭至湛江高速公路、中山至茂名高速公路、深圳至南寧高速公路、沈海高速公路、西部沿海高速公路。

　　五縱：、佛山高明至陽江陽東高速公路、肇慶懷集至陽江海陵島高速公路、云浮郁南至陽江陽西高速公路、陽東支線、陽西支線。

　　2.構建“六橫六縱”城市快速網絡

　　六橫：廣東濱海旅游公路、金港大道、雅白線（國道G228）、漠江路+東風路、振興路（國道G325改線工程）、西部沿海高速公路陽江南聯絡線。

　　六縱：國道G234、機場快速+中洲大道、西平路+金平路、湖濱路+江臺路、陽東大道、羅陽高速公路。

　　3.構建“環快相扣”普通干線公路網

　　提出陽江普通干線公路總體形成“多環+多快+多聯”的網絡形態，規劃期內總體形成“四環二十五快三十四聯”路網布局方案：構建陽江市區“一環十快”快速干線網、陽西城區“一環七快”快速干線網、陽春城區“一環七快”快速干線網、海陵島“一環一快”快速干線網。

　　4.推進交通與旅游融合發展

　　通過內涵提升和融合發展，全力打造濱海旅游公路、生態旅游公路等特色公路體系，建設廣東濱海公路陽江段、謀劃陽江生態旅游公路，打造陽江交通新的名片，促進陽江交通與旅游融合發展。

　　5.完善農村公路體系

　　因地制宜、以人為本，構建與城鎮布局優化、農村經濟發展和農民安全便捷出行相適應的農村公路體系，把農村公路建好、管好、護好、運營好，

　　（四）構建現代化港口體系

　　1.明確港區劃分與功能定位

　　陽江港總體劃分為海陵灣港區和青灣仔港點。海陵灣港區包括吉樹作業區、豐頭作業區和閘坡作業點。

　　陽江港港口功能定位是以服務陽江市和臨港產業發展所需的能源、原材料和通用散雜貨運輸為主，適時發展集裝箱喂給運輸，積極拓展港口物流、商貿、信息、旅游客運等服務。

　　2.合理保護開發港口岸線

　　港口岸線是經濟社會可持續發展的重要資源，堅決貫徹“統籌規劃、遠近結合、深水深用、合理開發、有效保護”原則。根據陽江港岸線資源分布特點、產業布局及城市發展要求，規劃港口岸線8段26.3km，其中已開發利用7.5km，新規劃18.8km。

　　3.合理布局港區碼頭泊位

　　根據《陽江港總體規劃》，陽江港海陵灣港區總共碼頭泊位80個，其中萬噸級及以上泊位51個，港口泊位貨物年通過能力14430萬噸，旅客通過能力128萬人。

　　4.完善港口集疏運網絡規劃

　　構建完善港口與腹地之間、港口與港口之間的貨運大通道。

　　（五）推動機場有序發展

　　推動構建“1+2”機場規劃布局，加快推進陽江機場建設，推動合山機場改擴建，推動海陵島通用機場（水上飛機）等項目規劃落地，完善機場快速集疏運網絡。

　　（六）構建“人便其行”的綜合客運體系

　　1.構建轉換順暢、功能完備的綜合客運樞紐體系

　　參考相關規劃分類標準，將陽江市綜合客運樞紐分為兩個層次：區域性綜合客運門戶樞紐、市域性綜合客運重要樞紐。高標準打造陽江北站和陽江站兩大區域性門戶樞紐，協同構建多方式緊密銜接的八大重要客運樞紐。

　　2.打造樞紐錨固的多層次綜合客運網絡

　　構建高品質對外運輸主骨架網絡，完善全域旅游交通運輸網絡，優化完善市域性基礎骨干客運網絡，鞏固提升基本公共服務均等化水平，積極發展輔助客運網絡。

　　（七）構建“貨暢其流”的貨運物流體系

　　1.構建層次分明、銜接緊密的貨運物流樞紐體系

　　高標準規劃建設陽江港和陽江站物流園，積極發展8個貨物轉運型專業物流中心。

　　2.打造適應產業發展需要的貨運物流網絡

　　優化大宗貨運運輸網絡，完善普通貨物運輸服務網絡，加快城市物流配送網絡建設。

　　（八）重大工程

　　加快實施本規劃中意義重大、影響深遠的鐵路通道建設工程、高速公路建設工程、機場工程、港航工程、普通公路提升工程、交旅融合發展工程等重大工程，推動陽江交通實現根本性轉變和跨越式發展。