7月1日，《社會(huì)保險(xiǎn)法》正式生效實(shí)施，這是新中國(guó)成立以來我國(guó)第一部社會(huì)保險(xiǎn)制度的綜合性法律，它著力保障公民在年老、疾病、工傷、失業(yè)、生育等情況下依法從國(guó)家和社會(huì)獲得物質(zhì)幫助的權(quán)利。昨日下午，記者采訪了市人社局副局長(zhǎng)、市社保局局長(zhǎng)莫國(guó)驅(qū)，請(qǐng)他就該部法律的一些亮點(diǎn)進(jìn)行解讀。

　　亮點(diǎn)一：社保關(guān)系可轉(zhuǎn)移接續(xù)

　　莫國(guó)驅(qū)指出，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)不暢，已經(jīng)成為制約社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的突出問題，由于轉(zhuǎn)移接續(xù)難，造成勞動(dòng)者參保積極性不高，有些地方甚至出現(xiàn)了大量農(nóng)民工退保。《社會(huì)保險(xiǎn)法》對(duì)這個(gè)問題作出了解決辦法：“個(gè)人跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。個(gè)人達(dá)到法定退休年齡時(shí)，基本養(yǎng)老金分段計(jì)算、統(tǒng)一支付。”此外，個(gè)人或職工跨統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)的，其基本醫(yī)療保險(xiǎn)關(guān)系或失業(yè)保險(xiǎn)關(guān)系也隨本人轉(zhuǎn)移，繳費(fèi)年限累計(jì)計(jì)算。

　　莫國(guó)驅(qū)表示，基本養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)在我市其實(shí)早已開展，目前省內(nèi)基本已經(jīng)實(shí)現(xiàn)“無障礙”轉(zhuǎn)移。省外轉(zhuǎn)移也已開展，但由于電腦聯(lián)網(wǎng)工作尚未完善，辦理轉(zhuǎn)移需要手工操作。

　　亮點(diǎn)二：解決養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年參保者的待遇問題

　　《社保保險(xiǎn)法》另一個(gè)亮點(diǎn)，是解決了參加養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)不足15年參保者的待遇問題。莫國(guó)驅(qū)解釋，按照國(guó)務(wù)院原來的規(guī)定，參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的個(gè)人，達(dá)到法定退休年齡時(shí)累計(jì)繳費(fèi)年限不足15年的，可以不發(fā)基礎(chǔ)養(yǎng)老金，個(gè)人賬戶余額一次性支付給個(gè)人，終止養(yǎng)老關(guān)系。《社會(huì)保險(xiǎn)法》統(tǒng)一規(guī)定，個(gè)人賬戶不得提前支取。累計(jì)繳費(fèi)不足15年的，可以交費(fèi)至滿15年，然后按月領(lǐng)養(yǎng)老金。同時(shí)，也可以轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)或者新農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，按照國(guó)務(wù)院規(guī)定享受有關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。

　　亮點(diǎn)三：因“第三人”受傷，可先治病再追償

　　生活中我們經(jīng)常遇到這樣的情況：因?yàn)榈谌说脑蛟斐墒軅谌藚s逃匿或拒付醫(yī)療費(fèi)用。《社會(huì)保險(xiǎn)法》規(guī)定，出現(xiàn)這種情況，工傷保險(xiǎn)基金可“先行先付”，確保參保人得到及時(shí)救助。根據(jù)規(guī)定：“醫(yī)療費(fèi)用依法應(yīng)當(dāng)由第三個(gè)負(fù)擔(dān)的，第三人不支付或者無法確定第三人的，由醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付。醫(yī)療保險(xiǎn)基金先行支付后，有權(quán)向第三人追償。”

　　亮點(diǎn)四：參保人的權(quán)利更多了

　　莫國(guó)驅(qū)介紹，《社會(huì)保險(xiǎn)法》在工傷、失業(yè)、生育等險(xiǎn)種方面增加了參保者的權(quán)利。

　　一是工傷保險(xiǎn)基金支付范圍擴(kuò)大：工傷保險(xiǎn)待遇中的“住院伙食補(bǔ)助費(fèi)”、“到統(tǒng)籌地區(qū)以外就醫(yī)的交通食宿費(fèi)”、“終止或者解除勞動(dòng)合同時(shí)應(yīng)當(dāng)享受的一次性醫(yī)療補(bǔ)助金”三項(xiàng)費(fèi)用，由用人單位支付改為由工傷保險(xiǎn)基金支付。

　　二是失業(yè)保險(xiǎn)待遇提高：領(lǐng)取失業(yè)金最長(zhǎng)期限不變，但繳費(fèi)不滿14年的參保人員領(lǐng)取的失業(yè)待遇期限比我省先行政策有所提高。失業(yè)人員領(lǐng)取失業(yè)保險(xiǎn)金期間應(yīng)繳的基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)，包括單位繳費(fèi)和個(gè)人繳費(fèi)部分都從失業(yè)保險(xiǎn)基金中支付。

　　三是生育保險(xiǎn)擴(kuò)大支付范圍：參加生育保險(xiǎn)的職工，其配偶未就業(yè)的，按照國(guó)家規(guī)定享受生育醫(yī)療費(fèi)用待遇，所需資金從生育保險(xiǎn)基金中支付。

　　莫國(guó)驅(qū)表示，《社會(huì)保險(xiǎn)法》頒布實(shí)施后，各地還將結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際出臺(tái)實(shí)施細(xì)則。因此，廣東省出臺(tái)《社會(huì)保險(xiǎn)法》的配套政策后，我市也將結(jié)合實(shí)際制定具體的實(shí)施細(xì)則。