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關(guān)于新聞出版單位主要涉稅政策解讀

時間: 2012-07-30 22:13:00 來源: 陽江市文廣新局 閱讀量:-
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  一、增值稅

  1、稅率:一般為13%.按增值稅法的有關(guān)規(guī)定,印刷由國家新聞出版署批準出版,采用國際標準書號編序或在各省、自治區(qū)、直轄市新聞出版部門登記且具有國內(nèi)統(tǒng)一刊號的印刷品,稅率為13%,企業(yè)印刷除上述以外的其他印刷品或紙制品,其增值稅適用稅率為17%.

  2、進項稅額轉(zhuǎn)出:確定文化出版單位用于廣告業(yè)務(wù)的購進貨物的進項稅額,應(yīng)以廣告版面占整個出版物版面的比例為劃分標準,凡文化出版單位能準確提供廣告所占版面比例的,應(yīng)按此項比例劃分不得抵扣的進項稅額?!秶叶悇?wù)總局關(guān)于出版物廣告收入有關(guān)增值稅問題的通知》(國稅發(fā)[2000]188號)

  3、報刊發(fā)行收入:《增值稅暫行條例》第一條以及財政部、國家稅務(wù)總局《關(guān)于增值稅、營業(yè)稅若干政策規(guī)定的通知》(財稅字[1994]26號)第二條對郵政企業(yè)特殊規(guī)定,郵政部門發(fā)行報刊,應(yīng)當繳納營業(yè)稅;其他單位與個人發(fā)行報刊繳納增值稅。

  二、營業(yè)稅

  1、《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第二條

  2、財政部、國家稅務(wù)總局財稅[2001]160號文《關(guān)于明確“中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例實施細則”第十一條有關(guān)規(guī)定的通知》

  3、財稅[2003]16號文《關(guān)于營業(yè)稅苦干政策問題的通知》第三條第十八款具體收入明細分析:

  1)、版面費收入:《財政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于出版物增值稅和營業(yè)稅問題的補充通知》(財稅[2003]90號文)第二條規(guī)定:對報社和出版社根據(jù)文章篇幅、作者名氣等向作者收取的“版面費”收入,按照“服務(wù)業(yè)”稅目中的廣告業(yè)征收營業(yè)稅。

  2)、廣告費收入:依法扣除廣告當年支付其他廣告發(fā)布者的廣告發(fā)布費后的余額為營業(yè)額,應(yīng)按營業(yè)稅的“服務(wù)業(yè)——廣告業(yè)”稅目依5%的稅率計算繳納營業(yè)稅。

  廣告業(yè)計稅營業(yè)額的確立是關(guān)鍵。目前,廣告業(yè)的經(jīng)營方式有兩種,一是自營業(yè)務(wù)。對自營廣告業(yè)務(wù)征收營業(yè)稅,是以廣告業(yè)務(wù)全額收入作為營業(yè)額征稅的;它包括廣告的設(shè)計、制作、刊登、廣告性贊助收入等。對廣告公司因經(jīng)營的需要,而委托其他單位加工制作的費用支出,不得在計稅時扣除。二是代理廣告業(yè)務(wù)。對代理廣告業(yè)務(wù),以其全額收入減除支付給廣告發(fā)布者的廣告發(fā)布費后的余額作為營業(yè)額。

  3)、租賃收入:是指在約定的時間內(nèi)將場地、房屋、物品、設(shè)備或設(shè)施等轉(zhuǎn)讓他人使用的業(yè)務(wù),應(yīng)按營業(yè)稅的“服務(wù)業(yè)——租賃業(yè)”稅目依5%的稅率計算繳納營業(yè)稅。

  三、印花稅

  主要政策依據(jù):

  1、《中華人民共和國印花稅暫行條例》

  2、《國家稅務(wù)局關(guān)于圖書、報刊等征訂憑證征免印花稅問題的通知》(國稅地字[1989]142號):根據(jù)《中華人民共和國印花稅暫行條例》及有關(guān)法規(guī),圖書、報紙、期刊以及音像制品的出版發(fā)行業(yè)務(wù)訂立的征訂發(fā)行合同及其訂購單據(jù)(實際發(fā)生數(shù))屬于應(yīng)納印花稅的經(jīng)濟憑證。最近,一些地區(qū)詢問,因出版發(fā)行業(yè)務(wù)比較特殊,使用的憑證也較復(fù)雜,如何征稅不夠明確,為此特通知如下:

  一、各類出版單位與發(fā)行單位之間訂立的圖書、報紙、期刊以及音像制品的征訂憑證(包括訂購單、訂數(shù)單等),應(yīng)由持證雙方按法規(guī)納稅。

  二、各類發(fā)行單位之間,以及發(fā)行單位與訂閱單位或個人之間書立的征訂憑證,暫免征印花稅。

  三、征訂憑證適用印花稅“購銷合同”稅目,計稅金額按訂購數(shù)量及發(fā)行單位的進貨價格計算。

  四、征訂憑證發(fā)生次數(shù)頻繁,為簡化納稅手續(xù),可由出版發(fā)行單位采取按期匯總方式,計算繳納印花稅。實行匯總繳納以后,購銷雙方個別訂立的協(xié)議均不再重復(fù)計稅貼花。

  同時注意:《中華人民共和國印花稅暫行條例》第二條、第三條的規(guī)定,財產(chǎn)租賃合同、購銷合同、建安合同、加工承攬合同應(yīng)分別按1‰、0.3‰和0.5‰的稅率計算繳納印花稅。

  四、文化事業(yè)建設(shè)費

  財政部、國家稅務(wù)總局制定的《文化事業(yè)建設(shè)費征收管理暫行辦法》(財稅字[1997]95號)的規(guī)定,文化事業(yè)建設(shè)費按繳費人應(yīng)當繳納娛樂業(yè)、廣告業(yè)營業(yè)稅的營業(yè)額和規(guī)定的3%的費率計算繳納費額。

  五、城市維護建設(shè)稅稅額、教育費附加

  《中華人民共和國城市維護建設(shè)稅暫行條例》及其《國家稅務(wù)總局關(guān)于城市維護建設(shè)稅征收問題的通知》(國稅發(fā)[1994]51號)文規(guī)定,城市維護建設(shè)稅、教育費附加是以納稅人申報繳納的增值稅、營業(yè)稅、消費稅稅額為計稅依據(jù)(納稅人所在地市區(qū)的城市維護建設(shè)稅稅率為7%,教育費附加的附征率為3%),與增值稅、營業(yè)稅、消費稅同時繳納的稅費。

  六、房產(chǎn)稅

  依照《中華人民共和國房產(chǎn)稅暫行條例》第四條、第五條第二款的規(guī)定,由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的房產(chǎn),免征房產(chǎn)稅;對房屋出租的租賃收入應(yīng)按12%的稅率計算繳納房產(chǎn)稅。

  七、城鎮(zhèn)土地使用稅

  依照《中華人民共和國城鎮(zhèn)土地使用稅暫行條例》第三條、第六條第二款及其它有關(guān)規(guī)定,由國家財政部門撥付事業(yè)經(jīng)費的單位自用的土地,免征土地使用稅,對用于出租實際占用的土地面積,應(yīng)按行政區(qū)劃規(guī)定的適用定額稅率計算繳納城鎮(zhèn)土地使用稅。

  八、個人所得稅

  新聞出版單位涉及的個人所得稅征收項目較多,如何正確區(qū)分工資薪金所得、勞務(wù)報酬所得、稿酬所得和特許權(quán)使用費所得等四個征稅項目,并掌握政策上的一些特殊規(guī)定,對于正確處理個人所得稅涉稅事項,就顯得尤為必要。

  首先,正確區(qū)分工資薪金所得和勞務(wù)報酬所得。工資、薪金所得是屬于非獨立個人勞務(wù)活動,即在機關(guān)、團體、學校、部隊、企事業(yè)單位及其他組織中任職、受雇而取得的報酬;勞務(wù)報酬所得則是個人獨立從事各種技藝、提供各項勞務(wù)取得的報酬。

  兩者主要的區(qū)別在于,前者存在雇傭與被雇用關(guān)系,后者則不存在這種關(guān)系。也就是說,凡與單位存在工資、人事方面關(guān)系的人員,其為本單位工作所取得的報酬,屬于“工資薪金所得”應(yīng)稅項目;而其因某一特定事項臨時為外單位工作所取得的報酬,不屬于稅法中所說的“受雇”,應(yīng)是“勞務(wù)報酬所得”應(yīng)稅項目。因此,對電影制片廠導(dǎo)演、演職人員參加本單位的影視拍攝所取得的報酬,應(yīng)按“工資、薪金所得”應(yīng)稅項目計征個人所得稅。對電影制片廠為了拍攝影視片而臨時聘請非本廠導(dǎo)演、演職人員,其所取得的報酬,應(yīng)按“勞務(wù)報酬所得”應(yīng)稅項目計征個人所得稅。

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