為深化科技管理改革，完善評審專家的選取、使用和管理，規范科技專家依法依規按程序開展評價、咨詢活動，保障陽江市科技評價、咨詢活動的科學性、合理性和公正性，提高陽江科技管理工作水平，結合本市科技工作實際，制訂《陽江市科學技術局科技專家庫管理辦法（試行）》（以下簡稱《辦法》）。現就制定文件的政策解讀情況說明如下：

　　一、制定背景

　　2018年7月，中共中央辦公廳國務院辦公廳印發《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》(中辦發〔2018〕37號)，指出要“進一步推動建設集中統一、標準規范、安全可靠、開放共享的國家科技專家庫”“細化專家領域和研究方向，更好地滿足項目評審要求。完善國家科技專家庫入庫標準和評審專家遴選規范”。黨的二十大報告指出“教育、科技、人才是全面建設社會主義現代化國家的基礎性、戰略性支撐”。面對新形勢、新要求，我省科技工作更加迫切需要進一步加強和規范專家庫建設，整合各領域高水平專家資源，為科技強省建設提供更多智力支撐。

　　二、主要依據

　　（一）《關于深化項目評審、人才評價、機構評估改革的意見》(中辦發〔2018〕37號)

　　三、主要內容

　　《辦法》有總則、專家庫的組成、專家的選聘、專家的使用、專家的管理、調整解聘、保障措施、附則共19條。

　　（一）第1-3條。強調了起草管理辦法的意義，明確了建設市科技專家庫及建設的原則。

　　（二）第4-5條。明確市管理部門、專家推薦單位和使用單位的職責權限。

　　（三）第6-10條。明確入庫專家的基本條件，對入庫專家實行分類管理，將專家分為技術專家、財務專家。明確專家入庫的主要流程和專家出庫的情形。

　　（四）第11-12條。明確專家享有的權利和須履行的義務。

　　（五）第13-14條。明確專家選用采用隨機抽取，同時實行優先選取制度。專家受邀參與評審、評價、論證、咨詢等科技管理工作時，應自覺遵守相關規定和回避制度，符合回避情形的，專家應當主動申明回避。

　　（六）第15-18條。一是明確加強信息安全保密。二是明確專家所在單位要認真履行法人主體責任，加強對專家信息的審核把關。三是明確市科技局、第三方服務機構、專家所在單位、專家本人等各主體責任及違反規定的處理方式。

　　（七）第19條。明確試行日期和有效期。