2009年，在市委、市政府的正確領導下，全市人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，全力落實中央 “保增長、保民生、保穩定” 和省“三促進一保持”等各項政策，積極應對全球金融危機，盡最大努力克服了各種困難，保持經濟社會平穩較快發展，全市經濟活力明顯增強，社會事業不斷進步，人民生活大大提高，和諧社會穩步推進，圓滿地完成了全年經濟社會發展的預期目標。

　　一、綜　 合

　　初步測算，全年地區生產總值(GDP)518.7億元，同比增長12.2%。其中,第一產業、第二產業和第三產業增加值分別增長5.0%、14.1%和14.3%。三大產業比例由上年同期的23.9：40.5：35.6調整為22.2：40.4：37.4。三大產業對GDP的貢獻率分別為9.2%、46.2%和44.6%，分別拉動全市GDP增長1.1個百分點、5.6個百分點和5.4個百分點。人均生產總值21842元，增長11.6%。

　　城鎮居民消費價格比上年下降1.3%，其中，服務項目價格下降2.2%，消費品價格下降1.0%。從八大類別看，食品類上漲1.6%，居住類下降6.9%，煙酒及用品類上漲0.1%，交通和通訊類下降1.6%，醫療保健和個人用品類上漲0.1%，家庭設備用品及維修服務類上漲0.1%，衣著類下降7.7%，娛樂教育文化用品及服務類下降1.3%。

　　年末全市從業人員160.9萬人，同比增長3.0%。全年新增城鎮就業崗位4.3萬個，完成目標任務的107%。年末城鎮登記失業率3.0%。

　　經濟社會發展中仍然存在的主要問題是：三次產業協調發展有待進一步加強；城鎮化進程有待進一步推進；現代產業發展有待進一步加快；工業化程度有待進一步提高；城鄉居民收入差距有待進一步改善；市場經濟秩序有待進一步完善。

　　二、農　 業

　　全年農業總產值195.8億元，同比增長5.0%。糧食作物播種面積222.9萬畝，比上年增加4.5萬畝；糧食總產量70.3萬噸，增加7.5萬噸。蔬菜種植面積88.5萬畝，增加2.0萬畝；蔬菜產量73.0萬噸，減少14.7萬噸。花生種植面積36.0萬畝，增加0.6萬畝；花生產量4.9萬噸，增加0.2萬噸。水果總產量48.7萬噸，增加1.2萬噸，其中柑、桔、橙產量25.8萬噸，增加0.9萬噸。

　　全年完成造林、更新和低改面積6587公頃，其中用材林2260公頃，防護林4327公頃。森林資源保持林木總生長量大于消耗量的良性循環。全市森林覆蓋率54.5%。

　　全年肉類總產量17.7萬噸，同比增長5.6%。其中，豬肉產量13.6萬噸，增長5.5%；禽肉產量3.5萬噸，增長7.7%。

　　全年漁業總產值74.2億元，同比增長6.5%。全年水產品產量100.2萬噸，增長19.1%。其中，海洋捕撈37.6萬噸，增長11.1%；海水養殖53.2萬噸，增長25.7%；淡水捕撈0.6萬噸，增長19.1%；淡水養殖8.9萬噸，增長17.8%。 

　　三、工業和建筑業

　　全年規模以上工業總產值509.3億元，同比增長18.8%。規模以上工業增加值123.4億元，增長20.2%。其中，規模以上民營工業產值306.5億元，增長23.2%。從注冊登記類型來看，國有企業、股份制企業、外商及港澳臺商投資企業和其他類型企業完成產值分別增長12.1%、23.0%、14.8%和19.0%。

　　全市資質以上建筑業總產值52.5億元，同比增長15.1%。建筑企業房屋施工面積689.7萬平方米，增長3.5%，其中新開工面積342.3萬平方米，下降4.9%；房屋竣工面積211.0萬平方米，增長2.6%。

　　四、固定資產投資

　　全年全社會固定資產投資236.7億元，同比增長38.6%。其中，基本建設投資128.5億元，增長50.1%；更新改造投資13.7億元，增長71.5%；房地產開發投資33.1億元，增長55.7%。

　　五、國內貿易

　　全年社會消費品零售總額316.7億元，同比增長19.2%。從地域看，縣及縣以上實現零售額203.2億元，增長18.7%；縣以下實現零售額113.5億元，增長20.2%。從分行業看，批發零售貿易業零售額273.9億元，增長19.3%；住宿和餐飲業零售額40.1億元，增長19.2%；其他行業零售額2.7億元，增長11.4%。

　　全年批發零售貿易業商品銷售額439.9億元，同比增長17.0%。其中批發額166.0億元，增長13.3%；零售額273.9億元，增長19.3%。

　　六、對外經濟

　　全年外貿進出口總額14.2億美元，同比增長13.8%。其中出口12.4億美元，增長10.1%。

　　全年實際利用外資1.7億美元，同比增長20.7%。新簽利用外資合同55宗，下降41.5%；合同利用外資3.9億美元，增長15.0%，平均每個合同協議利用外資702萬美元，增加345萬美元。截至2009年底，全市登記注冊的外商投資企業567家，其中本年登記的外商投資企業80家。

　　七、交通、郵電和旅游

　　全年公路貨物周轉量16.6億噸公里，同比增長13%；水運貨物周轉量12億噸公里，增長1010%；鐵路貨物周轉量0.74億噸公里，增長23%。港口貨物吞吐量329萬噸，增長35%。全年公路旅客周轉量19億人公里，增長14%。

　　年末固定電話用戶60.5萬戶，同比下降14.2%；移動電話用戶134.8萬戶，增長19.8%；互聯網絡、數據通信等新興業務繼續快速發展，年末ADSL用戶12.4萬戶。

　　全年旅游總收入35.0億元，同比增長16.7%。其中國內旅游收入33.8億元，增長16.8%;全年接待游客總人數653.4萬人次，增長16.1%。其中，一日游游客人數376.2萬人次，增長18.5%；住宿設施接待過夜游客人數277.2萬人次，增長13.1%。在過夜游客中，國際游客5.5萬人次，增長0.2%；國內游客271.7萬人次，增長13.3%。

　　八、金融業

　　年末金融機構人民幣各項存款余額473.7億元，比年初增長20.9%。其中，企業存款余額73.2億元，增長21.1%；城鄉居民儲蓄存款余額320.1億元，增長16.0%。年末人民幣各項貸款余額223.9億元，增長41.4%。其中，短期貸款余額86.4億元，增長28.3%；中長期貸款余額130.4億元，增長48.0%。

　　九、科技與教育

　　全年新增國家火炬計劃重點高新技術企業3家，總數達13家；新增省級以上工程技術研究中心2家，總數達9家；新增市級以上工程技術研究中心2家，總數達40家。到目前止，全市專利申請量949件，增長9.3%；授權量763件，增長25.5%。

　　全年小學招生人數2.7萬人，同比增長 3.8%，小學在校學生18.5萬人，下降9.1%；普通初中招生人數4.5萬人，下降11.1%，普通初中在校學生13.6萬人，下降2.3%。全市適齡兒童小學入學率99.99%，小學升學率100%，普通初中生升學率87.3%。

　　全年普通高中招生人數2.35萬人，同比增長10.98%；普通高中在校學生6.1萬人，增長13.0%；高中階段教育毛入學率70.9%。

　　普通大學、電視大學、黨校教育、自學考試方興未艾。

　　十、文化、衛生和體育

　　全年現有各類專業藝術表演團體2個，文化館4個，縣級及以上公共圖書館4個，博物館2個。廣播電臺2座，電視臺2座。廣播人口覆蓋率98.6%，電視人口覆蓋率98.6%，廣播電視混合人口覆蓋率98.6%。新聞、出版等事業健康發展。

　　年末全市共有各類衛生機構（含診所）388個，同比增加4個，其中，縣級以上醫院36個，鄉鎮衛生院42個，婦幼保健院5個，疾病預防控制中心4個，其他衛生機構297個；全市各類衛生機構年末實有床位5838張，增加489張，其中，醫院4030張，鄉鎮衛生院1429張，婦幼保健院379張，其它衛生機構72張。年末全市衛生機構共有各類衛生技術人員7181人，增加161人，其中，執業（助理）醫師2666人，注冊護士2209人。新型農村合作醫療制度建設加快，農村合作醫療覆蓋面99.2%，提高0.1個百分點。

　　體育事業穩步推進，國家體育法、全民健身計劃綱要得到有效貫徹實施。

　　十一、人民生活、社會保障與安全生產

　　全年城鎮居民人均可支配收入13075元，同比增長9.6%。農民人均純收入5564元，增長8.0%。城鄉居民居住條件進一步改善。

　　年末全市參加失業保險18萬人，同比增長2.6%；社會養老保險28萬人，增長9.8%；工傷保險15.9萬人，增長4.8%；生育保險12.1萬人，增長36.2%；基本醫療保險18.5萬人，增長10.0%。全年征收社會保險基金8.0億元，增長21%。年末全市基金余額16.2億元，增長14.3%。

　　年末全市有各類社會福利院6間，床位1319張；敬老院49間，在院人數1504人。城鄉居民最低生活保障制度在鞏固中提高，低保保障面擴大，全市得到最低生活保障人數8.0萬人。城鎮社區服務和農村服務網絡日趨完善。

　　全年億元GDP生產安全事故死亡率為0.36人/億元，比省下達的任務低0.02人/億元。工礦商貿企業從業人員死亡率為0.79人/十萬人。道路交通死亡率為2.76人/萬輛。

　　十二、人口與環境

　　年末人口出生率12.5‰，死亡率5.5‰，自然增長率7.1‰。年末全市常住人口238.9萬人，比上年增加2.1萬人。

　　年末全市環境保護系統機構25個，人員293人。全市共建成煙塵控制區4個，面積92.1平方公里。建成環境噪聲達標區4個，面積40.0平方公里。

　　全年空氣質量達到優良等級；飲用水源水質達標率100%；城市生活污水集中處理率54.6%；生活垃圾無害化處理率100%。

　　全市擁有自然保護區22個，總面積461.3平方公里。本年環評制度執行率100%。

　　注：1、本公報各項統計數據為初步統計數；