為增強全市各級各部門單位服務工業(yè)企業(yè)意識，提高行政服務水平，優(yōu)化我市工業(yè)企業(yè)發(fā)展環(huán)境，推動工業(yè)企業(yè)在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式，促進全市經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，市政府決定在全市范圍內(nèi)開展“2014年工業(yè)企業(yè)集中服務月”活動，推動我市服務工業(yè)企業(yè)走上規(guī)范化、制度化、法制化的軌道。具體活動方案如下： 

　　一、指導思想

　　深入貫徹落實黨的十八屆三中全會、省委十一屆三次全會和市委六屆六次全會精神，以科學發(fā)展觀為指導，圍繞“在加快發(fā)展中轉(zhuǎn)變方式、實現(xiàn)幸福追趕”的核心任務，全面落實國家和省促進工業(yè)企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展的相關(guān)政策，完善中小微企業(yè)服務體系。結(jié)合我市“服務效率提升年” 進一步提升行政服務效率、創(chuàng)新服務手段，實施政府部門掛點幫扶企業(yè)，幫助企業(yè)解決在當前發(fā)展中遇到的問題，推動我市工業(yè)經(jīng)濟健康快速發(fā)展。 

　　二、組織機構(gòu)

　　為加強對“工業(yè)企業(yè)集中服務月”活動的領(lǐng)導，由市科工信局作為牽頭單位設(shè)立市工業(yè)企業(yè)集中服務月活動辦公室（以下簡稱市服務月辦公室）。楊冬梅（市科工信局副局長）同志任辦公室主任，韋健（市監(jiān)察局副局長）同志任辦公室副主任，工作人員從市委督查室、市政府督查室、市監(jiān)察局、市科工信局抽調(diào)。

　　三、活動內(nèi)容和安排

　　（一）活動啟動儀式

　　時間： 5月中旬

　　內(nèi)容：1．舉辦2014年陽江市工業(yè)企業(yè)集中服務月活動啟動儀式，對工業(yè)企業(yè)集中服務月活動進行動員部署，明確任務，落實責任。2．舉辦百度“翔計劃”啟動儀式，提高中小微企業(yè)信息化水平和市場拓展能力。

　　牽頭單位：市服務月辦公室

　　責任單位：各掛點單位、各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門

　　（二）服務月掛點幫扶行動

　　時間： 5月19日—9月19日

　　內(nèi)容：由各掛點單位根據(jù)《2014年陽江市部門單位掛點聯(lián)系工業(yè)企業(yè)安排表》（附件2）深入掛點企業(yè)調(diào)研，聽取企業(yè)聲音，摸清掛點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中所遇到的困難和需政府幫助解決的實際問題，并針對企業(yè)反映的問題，在“工業(yè)企業(yè)集中服務月”活動期間，集中人力、物力、財力，及時幫助企業(yè)解決實際問題。

　　第一階段（5月19日—6月4日）：調(diào)研收集問題階段。

　　1．各掛點單位、各縣（市、區(qū)）政府制定本單位服務月活動工作方案，及填寫《2014年陽江市工業(yè)企業(yè)集中服務月活動聯(lián)絡員名單》（附件4），于5月26日前報市服務月辦公室（含電子版）。

　　2．各掛點單位由主要領(lǐng)導帶隊，深入掛點企業(yè)調(diào)研，廣泛收集掛點企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中遇到的困難問題和需要政府幫助解決的實際問題，并填好《2014年陽江市工業(yè)企業(yè)需要解決問題調(diào)查表》（附件5）加蓋企業(yè)及掛點單位公章后于6月4日前報市服務月辦公室（含電子版）。

　　第二階段（6月5日—7月17日）：解決問題階段。

　　1．市服務月辦公室將收集到的問題分門別類進行匯總整理。

　　2．召開掛點單位和各縣（市、區(qū)）政府服務月聯(lián)絡員會議，將收集的問題分解至相關(guān)職能部門，明確解決時限。

　　3．各掛點單位全程負責幫助企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題。凡屬單一責任單位職責范圍內(nèi)的問題，責任單位要以最快速度辦結(jié)；需要與其他職能部門協(xié)調(diào)解決的，由掛點單位負責協(xié)調(diào)，并跟蹤落實，責任部門拿出處理意見，制定解決時間表，在職責范圍內(nèi)負責幫助企業(yè)解決問題；對一時難以解決的重大、難點問題，要及時書面向市服務月辦公室反饋，適當放寬解決期限；對目前無法解決的問題，要做好書面解釋工作，給企業(yè)一個圓滿的答復，做到事事有著落、件件有回音。

　　4．填寫《2014年陽江市工業(yè)企業(yè)需要解決問題情況表》（附件6）。需填寫解決問題的時間和解決方案或未能解決原因，并于7月17日前報市服務月辦公室（含電子版）。

　　第三階段（7月18日—9月19日）：督查總結(jié)階段。

　　1．由市服務月辦公室、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室抽調(diào)人員組成督查小組赴企業(yè)對解決問題情況進行摸底調(diào)查，以及到相關(guān)部門對服務月工作開展情況進行督查。對未能解決的問題由有關(guān)責任部門在規(guī)定時間內(nèi)重新辦理。同時，對一些故意刁難企業(yè)、破壞發(fā)展環(huán)境、阻礙工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的人和事進行曝光。市監(jiān)察局將對責任單位和當事人進行問責。督查結(jié)果在全市范圍內(nèi)進行通報。

　　2．各掛點單位于9月4日前將服務月活動工作總結(jié)報市服務月辦公室（含電子版）。市服務月辦公室在調(diào)研和督查的基礎(chǔ)上，對活動進行全面總結(jié)，分析成效和不足，總結(jié)好的經(jīng)驗和做法。

　　牽頭單位：市服務月辦公室、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室

　　責任單位：各掛點單位，各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門

　　（三）服務月專項活動

　　1．服務新項目建設(shè)推動提速增效活動

　　時間：5月19日—8月29日

　　內(nèi)容：抓好新動工項目的建設(shè)上馬是今年服務月活動服務企業(yè)、服務新項目的重要舉措，各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門要加大力度推動我市新動工項目建設(shè)。今年新動工重點項目由市、縣（市、區(qū)）主要領(lǐng)導和部門三級聯(lián)動掛點服務，各掛點單位全程負責幫助新動工項目企業(yè)協(xié)調(diào)解決問題，所屬縣（市、區(qū)）政府要積極落實企業(yè)籌建、在建過程中需辦理的事項，努力開辟重點項目建設(shè)綠色通道,促進項目早日建成投產(chǎn)（掛點安排詳見附件2）。

　　牽頭單位：各掛點單位

　　責任單位：各縣（市、區(qū)）政府和相關(guān)部門

　　2．促進企業(yè)融資專項活動

　　時間： 5月19日—8月29日

　　內(nèi)容：（1）開展銀行掛點幫扶企業(yè)活動。由人行陽江市中心支行組織全市銀行業(yè)金融機構(gòu)掛點有融資意向的企業(yè)，為企業(yè)提供財務管理輔導，幫助和引導企業(yè)規(guī)范財務報表，完善企業(yè)財務核算，提高資金使用效率，節(jié)約財務成本；為企業(yè)提供合適的金融產(chǎn)品和融資服務（掛點安排詳見附件3）。（2）搭建中小微企業(yè)融資服務信息平臺。對企業(yè)融資需求開展深入摸底，并將收集到的有效信息及時向銀行業(yè)金融機構(gòu)推薦，同時為企業(yè)提供金融產(chǎn)品和融資服務信息。（3）搭建政銀企融資合作交流平臺。組織開展不同層面、不同主題、形式多樣的中小微企業(yè)融資服務對接活動。暢通政銀企溝通渠道，創(chuàng)新對接方式，提高銀企對接合作的成效。

　　牽頭單位：人行陽江市中心支行

　　責任單位：市科工信局（市中小企業(yè)局）、陽江銀監(jiān)分局、各銀行業(yè)金融機構(gòu)、市中小企業(yè)服務中心

　　3．為企業(yè)招才引智活動

　　時間：5月19日—8月29日

　　內(nèi)容：為幫助企業(yè)解決用工難問題，積極開展招才引智服務活動：（1）組織我市高職院校學生到掛點企業(yè)參觀交流，促進雙方互相了解，加強高職院校畢業(yè)生在本地就業(yè)的意愿，引導本地人才資源流向我市企業(yè)，充分吸收各類人力資源為地方經(jīng)濟發(fā)展服務。（2）結(jié)合2014年大中專畢業(yè)生就業(yè)派遣，舉辦專場企業(yè)人才、技術(shù)工人招聘會，各高職院校安排本校畢業(yè)生與本地企業(yè)對接交流。（3）組織面向社會的企業(yè)人才交流對接活動，幫助企業(yè)招聘需要的人才。（4）建立定期用工招聘平臺和網(wǎng)上招聘平臺。

　　牽頭單位：市人力資源社會保障局

　　責任單位：市教育局、市職業(yè)技術(shù)學院、市第一職業(yè)技術(shù)學校

　　4.實施百度“翔計劃”活動

　　時間：5月19日—8月29日

　　內(nèi)容：為提高我市中小微企業(yè)信息化水平，幫助企業(yè)開拓市場，實施百度“翔計劃”活動：（1）為我市一批中小企業(yè)免費建設(shè)網(wǎng)站，推進中小企業(yè)電子商務應用；（2）搭建專業(yè)化的公共搜索營銷服務平臺，通過平臺發(fā)布和宣傳與搜索營銷相關(guān)的政策、活動信息、培訓資料等，為中小企業(yè)提供全方位的互聯(lián)網(wǎng)搜索營銷增值服務；（3）為中小微企業(yè)培養(yǎng)一批搜索營銷人才，提升中小微企業(yè)的營銷能力。

　　牽頭單位：市科工信局（市中小企業(yè)局）

　　責任單位：市中小企業(yè)服務中心

　　（四）服務月活動回訪

　　時間：9月4日—9月19日

　　內(nèi)容：市服務月辦公室、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室成立工作小組，針對各掛點單位服務企業(yè)工作情況，對掛點企業(yè)采取問卷調(diào)查、走訪等形式進行回訪，對企業(yè)滿意度較差的單位進行重點督查并通報。

　　牽頭單位：市服務月辦公室、市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室

　　責任單位：參與服務月活動的各相關(guān)部門和單位

　　四、建立服務企業(yè)常態(tài)化工作機制

　　為實現(xiàn)政府和企業(yè)零距離溝通，建立服務企業(yè)常態(tài)化工作機制，市服務月辦公室長年受理企業(yè)提出的問題，并根據(jù)企業(yè)反映問題涉及的職能流轉(zhuǎn)到辦理單位跟進處理。辦理單位對企業(yè)反映的問題原則上三個工作日內(nèi)以書面或電話形式向市服務月辦公室和企業(yè)反饋受理意見，并對辦事所需材料和手續(xù)一次性告知。凡屬單一單位職責范圍內(nèi)的問題要以最快速度辦結(jié)；需要與其他職能部門協(xié)調(diào)解決的，由牽頭單位負責協(xié)調(diào)并跟蹤落實；對一時難以解決的重大、難點問題，要說明原因，制訂解決方案，跟蹤到底；對目前無法解決的問題，要做好書面解釋工作。原則上辦理單位在受理企業(yè)問題后一個月內(nèi)給出辦理結(jié)果告知企業(yè)并抄送市服務月辦公室。市服務月辦公室對企業(yè)問題辦理進度進行跟蹤，不定期聯(lián)合市監(jiān)察局、市委督查室、市政府督查室對企業(yè)問題辦理情況進行督查。

　　五、活動要求

　　（一）各掛點單位要結(jié)合自身職能認真制訂出本單位開展服務月活動工作方案，按要求報送市服務月辦公室。要成立相應的工作領(lǐng)導小組，建立工作機制，主動上門服務，及時幫助企業(yè)解決難題。掛點單位負責人到企業(yè)調(diào)研每季度不少于一次，掛點單位到企業(yè)調(diào)研每月不少于一次。

　　（二）各縣（市、區(qū)）政府和參與單位要加強活動宣傳，積極推廣為企業(yè)服務的好做法、好經(jīng)驗，擴大服務月活動影響力，在全社會形成共同支持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

　　（三）各縣（市、區(qū)）政府要參照市的模式制訂相應活動方案（含涉工部門單位服務掛點企業(yè)安排情況），按要求報送市服務月辦公室。建立組織機構(gòu)和工作制度，安排轄區(qū)內(nèi)涉工部門單位掛點幫扶一批中小企業(yè)，并負責協(xié)調(diào)、解決轄區(qū)內(nèi)市直部門單位掛點企業(yè)提出的問題。

　　（四）各項活動牽頭單位要會同責任單位認真做好活動工作方案，落實活動內(nèi)容，于5月26日前報市服務月領(lǐng)導小組（含電子版）審定后組織實施，確保各項活動取得成效。

　　（五）各縣（市、區(qū)）政府、掛點單位要進一步構(gòu)建完善服務工業(yè)企業(yè)的長效機制，推進工業(yè)企業(yè)集中服務活動常態(tài)化。對服務月活動期間未能解決的問題，掛點單位要繼續(xù)跟蹤服務，全程負責幫助企業(yè)處理好問題，并及時向市服務月辦公室報告進度。〔市服務月辦公室聯(lián)系方式：電話（傳真）：3412858、3428289,郵箱：fwy3412858@126.com,聯(lián)系人：黃碧俏 13922003890、劉真 13926320288、梁耀輝 13725639605、陳銳 15916421373〕

　　附件：1.2014年陽江市工業(yè)企業(yè)集中服務月活動掛點單位名單

　　　　　2.2014年陽江市部門單位掛點聯(lián)系工業(yè)企業(yè)安排表

　　　　　3.2014年陽江市銀行業(yè)金融機構(gòu)掛點聯(lián)系工業(yè)企業(yè)安排表

　　　　　4.2014年陽江市工業(yè)企業(yè)集中服務月活動聯(lián)絡員名單

　　　　　5.2014年陽江市工業(yè)企業(yè)需要解決問題調(diào)查表

　　　　　6.2014年陽江市工業(yè)企業(yè)需要解決問題情況表.xls