陽江日報訊（記者/費先霞 通訊員/姚幾華 楊綜）2月4日上午，陽江市第八屆人民代表大會第七次會議在市委會堂開幕。

　　大會主席團常務主席、市委書記、市人大常委會主任盧一先主持大會第一次全體會議。市委副書記、市長余金富向大會作政府工作報告。

　　大會第一次全體會議執行主席盧一先、余金富、雷玉春、梁所毅、楊春濤、林國蘭、黃秀軍、李宗瑞、馮周海、何健雄、鄭玉生在主席臺前排就座。楊文龍等市領導、副廳級以上領導干部以及大會主席團其他成員在主席臺就座。

　　不是市八屆人大代表的市人民政府組成人員，在我市工作和居住的第十四屆全國人民代表大會代表和我市選出的廣東省第十四屆人民代表大會代表，陽江軍分區主要負責人，市監察委員會、市中級人民法院、市人民檢察院負責人，各縣（市、區）監察委員會主任，在本市居住的曾擔任市本級正廳級職務的離退休老同志，出席政協第八屆陽江市委員會第五次會議的委員及列席人員，中央、省駐陽江有關單位主要負責人，市第八屆人民代表大會第七次會議副秘書長，市紀委監委駐市人大常委會機關紀檢監察組組長，市人大常委會機關副處級以上干部等列席和邀請列席大會。

　　陽江市第八屆人民代表大會第七次會議應出席代表316名，出席本次會議的代表295名，符合法定人數。

　　大會在雄壯的國歌聲中開幕。

　　余金富在報告中回顧了“十四五”時期和2025年工作情況。他說，過去五年，陽江始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，在市委正確領導下，在市人大及其常委會、市政協監督支持下，深入實施市委“433”工作安排，統籌發展和安全，攻堅克難、砥礪奮進，有力守護了人民群眾生命財產安全，在第二個百年奮斗目標新征程上實現良好開局。

　　這是綜合實力持續提升的五年。地區生產總值連續跨越3個百億級，固定資產投資近三年增速均居全省第一，居民人均可支配收入穩居粵東粵西粵北地區前三。

　　這是改革開放縱深推進的五年。推動實施460項重點改革任務，企業開辦等事項辦理時間大幅壓縮。陽江全域納入珠江口西岸都市圈。港口吞吐量突破4300萬噸。

　　這是產業體系加快構建的五年。“4+4+X”現代化產業體系“四梁八柱”基本成型。規模以上工業企業較2020年增長65.6%，百億級企業數量增至7家。躍升成為全省第一電力能源大市，先進材料產業總產值突破1400億元，被列入省商業航天高質量發展支點城市。

　　這是城鄉面貌日新月異的五年。獲評“國際花園城市”“中國最具幸福感城市”等稱號。深入實施“百縣千鎮萬村高質量發展工程”，農村人居環境顯著改善，特色農業加快發展。

　　這是綠美畫卷徐徐鋪展的五年。深入推進綠美陽江生態建設“六大行動”，成功創建“國家森林城市”，污染防治攻堅戰成效顯著。

　　這是民生福祉不斷增進的五年。財政民生支出總額增長22.4%。城鎮累計新增就業9.2萬人，新增基礎教育公辦學位12.4萬個，緊密型縣域醫共體達標率100%。

　　余金富說，2025年是“十四五”收官之年。全市上下堅決貫徹落實習近平總書記和黨中央決策部署，以決戰決勝之姿發起總攻，推動全市經濟社會發展取得新成效。經濟運行穩中有進，地區生產總值增長3.3%；農林牧漁業總產值增長6.4%、增速創近20年新高；商品房銷售面積和銷售額增速均居全省前列。支點建設走深走實，與珠海、中山、江門謀劃跨區域重大項目190項、總投資1.6萬億元；“融灣入圈”新門戶—空鐵新城核心區動工建設。內生動能不斷增強，重點項目超額完成年度計劃，全市固定資產投資總額超690億元，簽約項目總投資增長103.4%。產業轉型向新向優，在全國率先開展綠電直供園區試點，高水平舉辦海陵島國際風能大會等活動，《零碳園區產品碳足跡評價標準》全國首發。“百千萬工程”初見成效，全部縣（市、區）順利通過“三年初見成效”督查評估，13個產業入選省縣域特色產業目錄，深藍現代化海洋牧場試點等項目動工建設。社會大局和諧穩定，十件民生實事項目實施情況滿意率達100%，入圍新一輪創建周期全國文明城市提名城市，順利舉辦十五運會沙灘足球賽、海岸賽艇沙灘沖刺賽等賽事。

　　余金富在報告中指出，“十五五”時期是基本實現社會主義現代化夯實基礎、全面發力的關鍵時期，也是陽江從“筑基壘臺”邁向“跨越趕超”的關鍵五年。“十五五”時期我市經濟社會發展的指導思想是：堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深入貫徹黨的二十大和二十屆歷次全會精神，貫徹落實習近平總書記對廣東系列重要講話和重要指示精神，圍繞全面建成社會主義現代化強國、實現第二個百年奮斗目標，以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，統籌國內國際兩個大局，完整準確全面貫徹新發展理念，積極服務和融入新發展格局，堅持穩中求進工作總基調，堅持以經濟建設為中心，以推動高質量發展為主題，以改革創新為根本動力，以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的，以全面從嚴治黨為根本保障，貫徹落實省委“1310”具體部署，錨定“更好承接大灣區輻射、打造西海岸重要支點”定位，圍繞推動綜合實力加快實現新躍升，深化實施市委“433”工作安排，打造綠能之都、建設海絲名城，推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，推動人的全面發展、全體人民共同富裕邁出堅實步伐，確保基本實現社會主義現代化取得決定性進展。

　　余金富說，“十五五”時期經濟社會發展的主要目標是：地區生產總值年均增長5.5%，高質量發展取得顯著成效，科技創新水平明顯提高，城鄉區域發展更加協調，全面深化改革取得新突破，社會文明程度明顯提升，人民生活品質不斷提高，綠美陽江生態建設成效彰顯，發展的安全基礎更加堅實。將圍繞目標，以實施“四大工程”、打造“三張名片”、加強“三項建設”為牽引，主攻六個方面。一是聚力推動西海岸重要支點建設取得更大突破。二是聚力推動現代化產業體系實現更強躍升。三是聚力推動城鄉區域協調發展達到更高水平。四是聚力推動海洋強市建設邁出更快步伐。五是聚力推動綠美生態底色煥發更亮光彩。六是聚力推動民生事業發展取得更實成效。

　　余金富說，2026年是“十五五”第一年，開好局起好步十分重要。今年經濟社會發展的主要預期目標是：地區生產總值增長5%左右；固定資產投資增長5%，社會消費品零售總額增長5%，外貿進出口總額增長3%；規模以上工業增加值增長6%；地方一般公共預算收入增長3%；居民人均可支配收入增長與經濟增長基本同步，居民消費價格指數漲幅保持在2%左右；PM2.5年平均濃度和地表水水質優良率完成省下達任務。重點抓好十個方面工作：

　　一是堅持內需主導，推動經濟持續回升向好。二是堅持實體經濟為本、制造業當家，建設更具競爭力的現代化產業體系。三是堅持軟硬聯通、協同聯動，加快打造深度融灣先行區。四是堅持實施“百千萬工程”，促進城鄉融合和區域協調發展。五是堅持陸海統籌、山海互濟，拓展藍色發展空間。六是堅持改革創新，塑造高質量發展新動能。七是堅持傳承發展地方特色文化，擴大海絲名城影響力。八是堅持“兩山”理念，構筑人與自然和諧共生的美麗家園。九是堅持民生為大，更好滿足人民群眾對美好生活的向往。十是堅持守牢安全發展底線，提升法治陽江、平安陽江建設水平。同時，將更加注重政府自身建設，強化政治引領，推進依法行政，保持清正廉潔，提升行政效能。

　　會議還書面審查了陽江市國民經濟和社會發展第十五個五年規劃綱要草案、市人民政府關于陽江市2025年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2026年計劃草案的報告、陽江市2026年國民經濟和社會發展計劃草案、市人民政府關于陽江市2025年預算執行情況和2026年預算草案的報告、陽江市2026年預算草案。