1月13日，在“‘十四五’廣東成就”陽江專場新聞發布會上，一組組亮眼數據、一項項扎實舉措，全面展現了陽江過去五年經濟社會發展的顯著成效。數據背后，是怎樣的發展邏輯與實施路徑？發布會現場，市委副書記、市長余金富和市人大常委會副主任李宗瑞及多個職能部門負責人現場回答媒體提問，從多個維度全面展示陽江高質量發展的生動實踐。

　　融灣入圈提質效

　　產業集群增動能  

　　作為珠江口西岸都市圈城市之一、粵港澳大灣區向西輻射的橋頭堡，“十四五”期間，陽江以“灣區一員”的定位，從交通、產業、機制、民生四個維度系統推進“融灣入圈”，讓西海岸重要支點建設成勢見效。        

　　在回答記者提問環節，余金富表示，過去五年，陽江強化交通互聯互通，交通基礎設施建設進入快車道，廣湛高鐵陽江段、陽信高速陽江段等一批重大交通項目陸續建成通車，與大灣區的空間聯系更加緊密，到廣州、深圳等灣區核心城市單程時間縮短至1個小時內。同時，積極融入大灣區交通物流體系，推動與大灣區核心城市共建“組合港”，開通“陽江－鹽田”海鐵聯運班列，陽江港吞吐量突破4000萬噸。        

　　產業方面，陽江發揮綠色能源、先進材料、現代農業等特色產業優勢，為大灣區生產生活提供支撐，平均每年輸送大灣區電力超841億度，內地供港冰鮮海產品有八成來自陽江。在深圳設立科創“反向飛地”，在珠海設立產業“反向飛地”，與大灣區城市開展“飛海”合作，“陽西一號”等深遠海綜合養殖平臺項目動工建設，并謀劃建設空鐵新城作為“融灣入圈”新門戶，拓展與灣區產業協同合作腹地。        

　　在強化機制接軌創新方面，我市主動復制推廣廣東自貿試驗區建設先進經驗，去年新增事項28項、數量居全省前列，支持“工抵房”辦理網簽備案、開通風電設備出口船舶“綠色通道”等5項自主改革獲評省級制度創新案例、數量居全省第二。在強化民生上，持續推進與大灣區城市在教育、醫療、文化、體育、科技等領域合作，與大灣區同頻共振的優質生活圈加快構建。通過深度融灣先行區建設，陽江對外開放水平邁上新臺階，陽江港口岸擴大開放新增11個泊位通過國家驗收，在國內外增設17個招商聯絡處，與歐洲、中東、東南亞等地區城市簽訂了一批友好交流合作意向書和備忘錄。        

　　現代化產業體系構建與園區載體建設是融灣發展的重要支撐。針對制造業發展成效與突破，市工業和信息化局局長黃碧俏用三個“新”作出概括。產業規模邁上新臺階，“十四五”前四年，全市規上制造業產值年均增長12%；產業體系步入新階段，實現“鏈式共生、集群發展”態勢，先進材料產業形成了“鏈主引領、大中小企業融通發展”的產業生態，裝備制造產業形成以全國規模最大的海上風電裝備制造為主導，高端數控機床、機械制造等協同發展的格局，調味品產業將建成全國乃至全球最大的調味品生產基地，五金刀剪產業產量、出口量分別保持在全國75%、85%的份額；創新驅動實現新提升，攻克突破多項核心技術，2025年1-11月技改投資增長68.3%，增速居全省第一。        

　　談及園區建設經驗，黃碧俏介紹，市委、市政府主要領導親自謀劃、統籌推進園區和承接產業有序轉移主平臺建設，有序推進產業規劃、項目建設、基礎配套等重點工作。2025年園區規上工業產值突破2000億元，貢獻了全市約八成的規上工業產值。聚焦先進材料、風電裝備、五金刀剪、調味品等優勢產業，精準打造4個省級特色產業園，擦亮區域產業“金字招牌”，各園區主導產業產值占比均超70%，形成了“一園一特色”的發展態勢。通過要素傾斜、配套升級、服務提效、市場化運營，持續激活園區發展活力。

　　綠能引領強產業

　　營商優化穩根基

　　綠色轉型是高質量發展的必然要求，優質營商環境是區域競爭力的核心體現。市發展改革局局長黃銳國表示，“十四五”以來，陽江向海圖強、馭風而行，通過五大舉措全力打造“綠能之都”。        

　　一是建成多能互補能源大市，統籌發展“風光水火氣核儲”等多種能源，大力推進海上風電制綠色氫氨醇，全市規劃電力總裝機容量超4000萬千瓦，已建成超2429萬千瓦，居廣東省首位；海上風電已并網700萬千瓦、在建600萬千瓦，并網裝機容量居全國前列。二是打造全球領先的風電裝備全產業鏈，以廣東（陽江）國際風電城為核心，集聚風機整機、葉片、塔筒、海纜等關鍵環節的40個重點項目，總投資超400億元，形成了國內產業鏈最完整、全球具有重要影響力的風電裝備制造和出口基地。三是逐步構建“一港四中心”全產業鏈服務體系，為產業提供從研發、檢測、制造到運維的全鏈條服務支撐，推動產業集群持續升級。四是在深遠海風電技術上實現多項“全球首創”，誕生十余項“世界之最”，去年開工的全球首個200萬千瓦柔性直流海上風電工程，標志著我國深遠海開發進入“直流時代”。五是獲批在全國率先探索建設綠電直供的廣東（陽江）綠能示范產業園，園區年供綠電約23億千瓦時，認證標準與國際接軌，開啟“以綠制綠”模式。        

　　在優化營商環境方面，黃銳國指出，“十四五”以來，市委、市政府以前所未有的決心和力度，深入推進營商環境改革，在2022年將“營商環境攻堅行動”作為本屆政府六大攻堅行動之首，將2024年、2025年分別定為“營商環境年”“提升落實年”，連續召開高規格全市大會部署推進。積極對標大灣區標準規則，構建起“1+1+3+N”政策體系。2025年省監測評估顯示，我市營商環境量化指標與經營主體滿意度實現了雙提升。      

　　政務服務持續優化，企業辦事更便捷。企業開辦實現“半日結、零成本”，創新推出7×24小時“云窗口”，建設“i陽江·政策通”平臺，智能為企業匹配政策超萬條。推行“首席服務官”和市領導掛點聯系重點企業制度，形成全周期服務鏈。2025年，全市新登記經營主體同比增長33.65%。市場準入更加公平，在粵東西北地區率先上線“一照通行”平臺，實現46個涉企事項“一網聯辦”，服務經營主體超5.5萬戶。拓展“信易游”“信易醫”等17個“信易+”應用場景，讓守信者切實受益。要素獲取更加便利，截至2025年底，新增授信金額319.3億元、新增放貸金額254.3億元，普惠小微貸款增速居全省第5，設立產業母基金及粵西首支區縣級創投基金。推行“標準地+帶方案”出讓改革，大幅縮短項目落地周期。法治服務不斷加強，推行包容審慎監管，對涉企執法實行“綜合查一次”，成立全省首個“法治服務監督e站”，創新打造陽江特色調解機制，高效化解矛盾糾紛，成功調解案件數量增長9.61%。

　　城鄉協同促均衡

　　民生普惠享成果 

　　發展的最終落腳點是人民幸福。李宗瑞與市文化廣電旅游體育局局長陳穎瑜從民生改善、城鄉融合、文化賦能三個層面作出回應，展現陽江高質量發展的溫度。        

　　“百千萬工程”成為牽引城鄉協調發展的總抓手。李宗瑞介紹，陽江堅持以片區化組團式推進縣鎮村高質量發展，高標準推進“一區一帶”建設，以海陵國際旅游島為核心、以漠陽江為主軸，聯動4個縣（市、區）、25個鎮街，構建集產業發展、農文旅融合、生態保護于一體的西海岸濱海風光示范區和山水畫廊示范帶。謀劃建設環大海陵灣高質量發展試驗區，深化與粵港澳大灣區的“灣灣聯動”。從交通、產業、風貌、公共服務、生態保護五方面建立項目庫，謀劃實施項目578個、總投資約750億元。構建“五籌集一獎補”，探索并初步構建起“評定分離+兩個項目庫”機制，累計實施項目683個、總投資超171億元。      

　　以“點線面”三維發力，點上全域提升鎮村風貌，改造農房外立面一萬多棟，打造特色節點；線上率先全線貫通濱海旅游公路，對G228、S540等國省道進行改造升級，搭建起主線快速路網框架；面上打造“牧海耕田·陽西味道”等一批鄉村振興示范帶，推動海水養殖等富民興村產業集聚連片發展，建成5家省級水產良種場，全力打造全國海水種業創新新高地。        

　　民生福祉通過系統化工程持續提升。李宗瑞從三個方面闡述了具體實踐：改善城鄉人居環境，累計投入530億元改善縣鎮村交通基礎設施，實現“村村通雙車道”；累計改造城鎮老舊小區204個，建成總長1650公里的風貌示范帶。優化公共服務，創新打造“家門口”就業服務體系，通過教育集團化促進資源均衡，實現鎮村中醫服務全覆蓋，建成三級養老服務設施826個。增強群眾自我發展能力，培訓技能人才超14.6萬人次，創新“股票田”等模式，全市村集體經濟三年增長52.9%。        

　　文化軟實力為城市發展注入靈魂。陳穎瑜系統介紹了“海絲名城”建設的“三步走”策略，深挖文化根脈，圍繞南海Ⅰ號世界級IP做深文章，參與聯合申報“海上絲綢之路”世界文化遺產，打造沉浸式體驗。推動文旅融合，加快海陵國際旅游島建設，培育品牌賽事，全市接待港澳游客量較“十三五”時期增長超20倍。擴大開放合作，通過舉辦絲綢之路電視共同體高峰論壇等國際活動，讓陽江的海絲故事傳向世界。        

　　站在新的歷史起點，陽江將錨定戰略定位、鉚足實干勁頭，持續以融灣之勢聚動能、以綠色之基強產業、以民生之暖筑幸福，奮力在高質量發展之路上行穩致遠，為廣東推進中國式現代化走在前列貢獻更多陽江力量。