近日，國家衛生健康委辦公廳印發《國家衛生健康委辦公廳關于公布第六批國家慢性病綜合防控示范區建設評估結果的通知》，陽東區成功獲評“國家慢性病綜合防控示范區”稱號。這標志著，陽東區慢性病防控工作取得階段性重要成果，成為粵西首批、陽江市首個國家級慢性病綜合防控示范區。

　　近十年來，陽東區始終把人民健康放在優先發展的戰略位置，以創建省級、國家級慢性病綜合防控示范區這項“贏民心、謀幸福”的重要工程為時代契機，將“大健康”管理概念融入各項政策規劃實施全過程，形成了“政府主導、部門協作、社會動員、全民參與”的慢性病防控機制，真正做到全方位、全周期保障區域人民健康，為實現“健康陽東”打下堅實基礎。

　　■ 陽江日報記者/許倩 

　　通訊員/李小群

　　從廣東示范到國家示范 形成慢病防控“陽東經驗”

　　陽東區位于廣東省西南沿海之濱，珠江三角洲西緣，陽江市東部，是國家園林城市、國家衛生城市和國家森林城市，下轄11個鎮，181個村（居）委會，戶籍總人口約52萬人，常住人口約48萬人。慢性病綜合防控作為保障人民群眾身體健康、推進衛生健康事業高質量發展的一項重要舉措，歷來得到陽東區委區、區政府的高度重視。

　　截至2025年底，全區共有各類醫療衛生機構313家，其中公立綜合醫院1家、鎮衛生院11家，婦幼保健院1家，疾病預防控制中心（衛生監督所）1家，其他機構290家。各類機構實有床位2954張；全年門診量292.95萬人次，出院3.42萬人次。

　　作為全市慢性病防控工作的“先行者”，陽東始終堅持以人民為中心，持續深化慢性病綜合防控工作。陽東區慢控辦負責人陳文介紹，陽東區自2017年開始創建省級慢性病綜合防控示范區，2018年12月成功創建省級慢性病綜合防控示范區，全區慢性病防控體系不斷完善、防控能力持續提升。

　　2023年11月，陽東順利通過省級示范區復審后，乘勢而上、精益求精，進一步健全防控工作機制，完善健康支持性環境，聚焦核心防控指標提質增效，推動慢性病防控工作提質升級，居民健康素養水平、慢性病規范管理率等關鍵指標顯著提高，群眾健康幸福感、獲得感持續增強，探索形成了可復制、可推廣的慢性病綜合防控“陽東經驗”。

　　強化領導+精準施策 打造陽東特色“健康高地”

　　在創建國家慢性病綜合防控示范區歷程中，陽東路徑重在從群眾需求出發，揚長補短、四向發力：加強組織領導、細致把脈問診、構建健康環境、深挖地方特色，探索打造了陽東人民認可的健康新高地。2021年、2022年和2024年，陽東區基本公共衛生服務考核均排名全市第一。

　　記者從陽東區衛健局獲悉，區委、區政府主要領導親自部署抓創建，成立由區長任組長，分管副區長任副組長，37個部門負責人為成員的領導小組，設立專門辦公室，做到“主要領導親自抓，分管領導具體抓，專職人員落實抓”，并把國家慢性病綜合防控示范區創建工作列入陽東區重點工作強力推進。同時，強化統籌部署，落實專項經費，做足各項保障工作。

　　為精準找出陽東主要慢性病、重點人群和主要危險因素，陽東在全區范圍內系統開展慢性病及社會因素調查，搭建綜合評價慢性病防控政策和體系。扎扎實實的數據，為陽東提供了制定慢性病干預優先策略的科學依據。

　　針對“一老一小”，陽東一頭認真做好基本公共衛生服務老年人健康管理項目，免費增加了胸部X光檢查、尿酸、腎部B超等項目。另一頭，制定實施《陽江市陽東區兒童六齡齒免費窩溝封閉項目實施方案》，全面落實轄區內在校二年級學生免費窩溝封閉工作，上萬名兒童從中受益。

　　滿足特殊群體需求、優化醫療服務供給，是陽東在推進創建工作的兩大亮點。

　　如何全面落實慢性病患者全程管理？陽東創新實行“三高共管”，實施高血壓、糖尿病特殊門診代辦制，提高患者特殊門診報銷比例，提高患者規范管理率，推動慢性病高危人群篩查和管理，加大健康干預力度，延緩發病時間。

　　怎樣“讓信息多跑路，讓群眾少跑腿”？陽東區政府投入3700多萬元，打造醫共體信息化平臺，實現醫共體內信息的互聯互通，包括檢查、檢驗結果互認等，減少患者醫療費用支出。建成后，極大提高了慢性病人的防、治、管水平，打通生命救治綠色通道。

　　政府號召激活社會合力 樹立不同維度“健康標桿”

　　東平鎮飛鵝嶺新增“健康步道”；龍山公園建成“健康小屋”；燕山湖社區升級“健康社區”；陽東區金桂學校獲評“健康學校”；陽江核電公司食堂作為“健康餐廳”，每逢飯點香氣撲鼻；湖濱西路掛上“健康一條街”的金字招牌，供居民游客漫步閑游……

　　伴隨國家慢性病綜合防控示范區創建工作推進，陽東按照國家建設標準、結合陽東特色，建成健康支持環境上百個，通過完善硬件設施，進一步改善了居民健康生活方式。目前，社區15分鐘健身圈覆蓋率達100%，陽東區體育館、美的置業濕地公園、龍山公園等公共體育場地、設施免費或低收費開放比例達100%，轄區室內公共場所和工作場所設置禁止吸煙標識達100%。

　　作為省級慢性病綜合防控工作優秀案例，陽江核電有限公司依托健康企業、健康食堂等多項創建，為職工營造健康支持性環境。該企業實施以人為本的大健康管理模式，建設健康環境、提供健康管理與服務、營造健康文化，通過完善的園區健康管理工作機制和專項的經費保障，建立慢性病防治與“因病致險”預防雙管齊下的健康管理模式，為員工養成良好的健康生活方式和提高健康素養水平，提供了全方位的技術支撐和環境保障。

　　陽江核電所處的東平鎮也是省級優秀案例。該鎮高度重視全民健身運動，成立36個健康協會，承辦多種體育運動，利用休漁期開展“疍家節”漁歌比賽，利用“蓮藕節”“開漁節”等民俗節日為背景，開展具有疍家特色的健康文化活動，掀起全民健身熱潮。

　　近年來，陽東將特色文化活動與全民健身活動相結合，組織開展多種體育賽事活動，如工間操活動，“百縣千鎮萬村高質量發展工程”陽東區廣場舞大賽、“村龍”、“村BA”、“萬步有約”、東平鎮馬拉松活動等，為群眾強身健體提供了豐富平臺。

　　還值得一提的是，塘坪鎮北甘村委會以“長者飯堂”為依托，集結社會合力，為70周歲以上長者提供就餐服務和適老化活動陣地，破解了村中獨居、空巢、留守、失能等老年人的日間照護、飲食起居及頤養關懷等“痛點”問題，真正打通醫養結合服務“最后一公里”，2023年榮獲全國“示范性老年友好型社區”稱號，2025年榮獲全國“敬老文明號”稱號。

　　“獲評國家慢性病綜合防控示范區，既是榮譽更是責任。”陳文表示，陽東將持續健全慢性病綜合防控長效機制，鞏固提升創建成果，全面提升全區慢性病綜合防控水平，切實守護群眾身體健康，建設更高水平的“健康陽東”。