工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)，須有主力軍的擔(dān)當(dāng)；面向新起點(diǎn)，當(dāng)見新質(zhì)生產(chǎn)力的遠(yuǎn)見。

　　“十四五”時(shí)期，陽(yáng)江濱海新區(qū)（高新區(qū)）、海陵試驗(yàn)區(qū)錨定省委“1310”具體部署和市委“433”工作安排，立足工業(yè)主戰(zhàn)場(chǎng)、海洋核心極雙重定位，深耕先進(jìn)制造、激活海洋資源、深耕城鄉(xiāng)融合，在產(chǎn)業(yè)集群培育、營(yíng)商環(huán)境升級(jí)、文旅融合發(fā)展等方面交出了厚重答卷，為全市融灣入圈構(gòu)筑了堅(jiān)實(shí)的濱海支撐。

　　站在“十五五”開局的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，一場(chǎng)以“提質(zhì)服務(wù)年”為牽引的系統(tǒng)升級(jí)全面展開——產(chǎn)業(yè)如何躍升？服務(wù)怎樣優(yōu)化？城鄉(xiāng)如何融合？本報(bào)記者專訪陽(yáng)江濱海新區(qū)（陽(yáng)江高新區(qū)）、海陵試驗(yàn)區(qū)黨工委書記、管委會(huì)主任梁崇邊，解讀從“硬核布局”到“韌性生長(zhǎng)”的高質(zhì)量發(fā)展路徑。

　　聚鏈成勢(shì)強(qiáng)筋壯骨

　　筑牢融灣產(chǎn)業(yè)根基

　　記者：作為全市工業(yè)發(fā)展的主戰(zhàn)場(chǎng)，“十四五”期間，陽(yáng)江濱海新區(qū)（陽(yáng)江高新區(qū)）、在支柱產(chǎn)業(yè)培育上取得了哪些標(biāo)志性成果？未來(lái)如何推動(dòng)產(chǎn)業(yè)從“集聚”向“強(qiáng)韌”與“智能”躍升？

　　梁崇邊：“十四五”期間，陽(yáng)江濱海新區(qū)（陽(yáng)江高新區(qū)）不僅實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)規(guī)模的跨越，更在產(chǎn)業(yè)鏈深度和廣度上取得了突破性成果。打造了海上風(fēng)電裝備制造、先進(jìn)材料兩大產(chǎn)業(yè)集群，為融灣入圈筑牢了硬核產(chǎn)業(yè)支撐。在海上風(fēng)電裝備制造領(lǐng)域，建成國(guó)內(nèi)規(guī)模最大、產(chǎn)業(yè)鏈最完整、產(chǎn)業(yè)集聚度最高的海上風(fēng)電裝備制造基地，創(chuàng)造了多項(xiàng)“全國(guó)之首”與“全球之最”。先進(jìn)材料產(chǎn)業(yè)集群年產(chǎn)值達(dá)1200億元，成勢(shì)見效，建成華南規(guī)模最大的先進(jìn)合金材料生產(chǎn)基地，形成了從冶煉、熱軋、冷軋到深加工的全產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。

　　進(jìn)入“十五五”，我們正系統(tǒng)構(gòu)建以十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為支柱的現(xiàn)代化海洋產(chǎn)業(yè)體系。這不僅是空間的拓展，更是產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的提升。

　　一是推動(dòng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈攀升。讓新材料產(chǎn)業(yè)更高端，做大做強(qiáng)并向下游高附加值的精密部件、特種鋼材等領(lǐng)域延伸；讓裝備制造更智慧，推動(dòng)寶武清能（陽(yáng)江）制氫裝備制造環(huán)節(jié)就近布局，吸納更多高端智慧裝備項(xiàng)目落戶落地。

　　二是前瞻布局未來(lái)賽道。圍繞綠色計(jì)算產(chǎn)業(yè)，充分發(fā)揮本地綠電、LNG冷能等特色優(yōu)勢(shì)，吸引綠色智算未來(lái)產(chǎn)業(yè)集聚；商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)方面，規(guī)劃相關(guān)配套裝備制造，利用海陵島、陽(yáng)江港獨(dú)特的空域與海域資源，培育發(fā)射觀測(cè)、海上運(yùn)維等豐富應(yīng)用場(chǎng)景，同步帶動(dòng)“航天+文旅”融合發(fā)展。

　　三是全面激活海洋經(jīng)濟(jì)。海上風(fēng)電產(chǎn)業(yè)在完成裝備制造布局后，向“風(fēng)電+氫能”、“風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”、智能運(yùn)維等綜合利用領(lǐng)域拓展；海洋牧場(chǎng)領(lǐng)域，“海陵島一號(hào)”現(xiàn)代海洋牧場(chǎng)主體已建成，預(yù)計(jì)今年上半年投產(chǎn)，推動(dòng)養(yǎng)殖更裝備化、智能化。港口經(jīng)濟(jì)方面，統(tǒng)籌推進(jìn)閘坡世界級(jí)漁港與陽(yáng)江港建設(shè)，重點(diǎn)支撐臨港工業(yè)與物流，為裝備制造等產(chǎn)業(yè)提供支撐。濱海旅游方面，圍繞海陵島優(yōu)質(zhì)資源加強(qiáng)管理、豐富業(yè)態(tài)，規(guī)劃建設(shè)海上絲綢之路博覽園，推動(dòng)文化遺產(chǎn)的活化利用與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化，進(jìn)一步打響南海Ⅰ號(hào)品牌。

　　提質(zhì)服務(wù)優(yōu)化環(huán)境

　　激活內(nèi)生發(fā)展動(dòng)能

　　記者：在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、提升治理效能方面，陽(yáng)江濱海新區(qū)（陽(yáng)江高新區(qū)）有哪些可圈可點(diǎn)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)？接下來(lái)如何推動(dòng)各項(xiàng)服務(wù)落地見效？

　　梁崇邊：營(yíng)商環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的“沃土”。我們始終堅(jiān)持“企業(yè)需求在哪里，服務(wù)就跟進(jìn)到哪里”，以全周期服務(wù)、全流程優(yōu)化、全方位保障為抓手，持續(xù)擦亮營(yíng)商環(huán)境 “金字招牌”，獲評(píng) 2025 年度廣東省工業(yè)園區(qū)協(xié)會(huì) “五星級(jí)服務(wù)園區(qū)”，形成了一系列可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，為十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)培育和項(xiàng)目落地投產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)，陽(yáng)江濱海新區(qū)（高新區(qū)）創(chuàng)新“首席服務(wù)官”工作機(jī)制，前置延伸“一對(duì)一”無(wú)償服務(wù)，助力企業(yè)最大限度縮短項(xiàng)目“建設(shè)、投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)”周期。積極探索創(chuàng)新土地供應(yīng)管理模式，在全市率先實(shí)現(xiàn)“先租后讓”的工業(yè)用地出讓模式，成為我市首個(gè)成功案例，進(jìn)一步完善了我市工業(yè)用地市場(chǎng)化配置制度。深化營(yíng)商環(huán)境綜合改革，聚焦“高效辦成一件事”機(jī)制，全面落實(shí)容缺審批和告知承諾制，推行“一照通行”“證照聯(lián)辦”等改革，實(shí)現(xiàn)半日內(nèi)辦結(jié)且零成本，以數(shù)字賦能推動(dòng)政務(wù)服務(wù)從“能辦”向“好辦、快辦”轉(zhuǎn)變。

　　市委提出2026年要以“提質(zhì)服務(wù)年”為工作主線，我們以此為契機(jī)，設(shè)定“項(xiàng)目落實(shí)年”目標(biāo)，圍繞重點(diǎn)精準(zhǔn)發(fā)力，以提質(zhì)服務(wù)推動(dòng)發(fā)展提速，聚焦招商引資、安商穩(wěn)商、優(yōu)化辦事流程、服務(wù)企業(yè)發(fā)展等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索推進(jìn)“集成式”改革，著力打造服務(wù)高地、政策洼地、投資寶地。

　　持續(xù)深化“放管服”改革，進(jìn)一步梳理精簡(jiǎn)行政審批事項(xiàng)，建立跨部門聯(lián)辦會(huì)商機(jī)制，打通部門之間的數(shù)據(jù)共享壁壘，推動(dòng)更多高頻事項(xiàng)、復(fù)雜事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一窗通辦、并聯(lián)審批”。以親商服務(wù)提質(zhì)為核心，發(fā)揚(yáng)“店小二”精神，健全“無(wú)事不擾，有呼必應(yīng)”的長(zhǎng)效服務(wù)機(jī)制，全力為項(xiàng)目建設(shè)和企業(yè)發(fā)展提供“全周期”式服務(wù)。加強(qiáng)用地、用能等要素保障，提高項(xiàng)目投資完成率和新項(xiàng)目開工率，用好系列政策，持續(xù)實(shí)行“拿地即開工”，確保落戶項(xiàng)目順利建設(shè)、加快項(xiàng)目落地投產(chǎn)。

　　灣帶聯(lián)動(dòng)賦能“百千萬(wàn)” 

　　打造濱海特色樣板

　　記者：展望“十五五”，陽(yáng)江濱海新區(qū)（陽(yáng)江高新區(qū)）、海陵試驗(yàn)區(qū)如何將“一區(qū)一帶”建設(shè)與產(chǎn)業(yè)振興、文化傳承、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民增收更深度結(jié)合，打造“百千萬(wàn)工程”濱海樣板？

　　梁崇邊：“十五五”是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、推動(dòng)城鄉(xiāng)融合高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵五年，我們將立足環(huán)大海陵灣高質(zhì)量發(fā)展試驗(yàn)區(qū)戰(zhàn)略定位，以“融灣入圈”為導(dǎo)向，以西海岸濱海風(fēng)光示范區(qū)建設(shè)為抓手，依托濱海旅游、海絲文化、海洋養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)“一區(qū)一帶”建設(shè)與產(chǎn)業(yè)振興、文化傳承、鄉(xiāng)村治理、農(nóng)民增收深度融合，全力打造具有濱海特色、可復(fù)制可推廣的“百千萬(wàn)工程”樣板。

　　以產(chǎn)城融合筑牢鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)根基，立足先進(jìn)材料、風(fēng)電裝備、濱海旅游等現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)強(qiáng)、景觀優(yōu)、價(jià)值高”的發(fā)展格局。將風(fēng)電裝備等工業(yè)元素轉(zhuǎn)化為特色景觀符號(hào)，打造集展示、研學(xué)、體驗(yàn)于一體的主題景觀帶，同步布局研發(fā)、檢測(cè)、物流等生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。深化與大灣區(qū)“灣灣聯(lián)動(dòng)”，開發(fā)“工業(yè)研學(xué)+濱海度假”復(fù)合產(chǎn)品，借力電商拓寬銷路，筑牢“藍(lán)色糧倉(cāng)”。

　　以文化賦能激活鄉(xiāng)村內(nèi)生動(dòng)力，推動(dòng)海絲文化、漁家文化、疍家文化活態(tài)傳承，以“南海Ⅰ號(hào)”世界級(jí)IP為核心，串聯(lián)廣東海絲館、谷寮古村等節(jié)點(diǎn)。豐富“四季暢游海陵”模式，打造特色文化IP和網(wǎng)紅打卡點(diǎn)，培育“體育賽事+文旅”新業(yè)態(tài)，同步推進(jìn)農(nóng)房風(fēng)貌提升與景觀美化，讓鄉(xiāng)村既有“顏值”更有“氣質(zhì)”。

　　以共治共享優(yōu)化鄉(xiāng)村治理效能，推動(dòng)治理資源下沉，持續(xù)推進(jìn)典型鎮(zhèn)村建設(shè)和農(nóng)房風(fēng)貌提升，深化海堤沿線黑化、綠化、亮化改造，完善污水、垃圾處理設(shè)施，打造生態(tài)宜居環(huán)境。深化機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)社會(huì)資本、村民參與鄉(xiāng)村建設(shè)運(yùn)營(yíng)，搭建鄉(xiāng)村治理智慧平臺(tái)，培育文明新風(fēng)，形成“人人參與治理、共享治理成果”的良好氛圍。

　　以產(chǎn)業(yè)賦能拓寬富民強(qiáng)村路徑，通過(guò)產(chǎn)業(yè)鏈延伸創(chuàng)造更多崗位，開展風(fēng)電運(yùn)維、民宿服務(wù)等技能培訓(xùn)，讓更多村民實(shí)現(xiàn)“家門口”就業(yè)。引導(dǎo)企業(yè)租賃村民舊房改造特色民宿，完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，從文旅項(xiàng)目收益中提取部分反哺鄉(xiāng)村，真正實(shí)現(xiàn)“發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、帶動(dòng)一方增收”。

　　發(fā)揮五大核心優(yōu)勢(shì)

　　激活“藍(lán)色增長(zhǎng)極”

　　記者：未來(lái)，海陵島如何依托得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和海洋資源優(yōu)勢(shì)，充分釋放海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力，打造高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色增長(zhǎng)極”？

　　梁崇邊：海洋是海陵灣區(qū)最核心的資源、最鮮明的標(biāo)識(shí)、最廣闊的發(fā)展空間。我們將充分發(fā)揮區(qū)位、綠能、海洋、空天、旅游五大核心優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌、科技引領(lǐng)、生態(tài)優(yōu)先，全力將海洋資源轉(zhuǎn)化為高質(zhì)量發(fā)展的“藍(lán)色動(dòng)能”。

　　我們瞄準(zhǔn)“育種-養(yǎng)殖-加工-流通-品牌”的全產(chǎn)業(yè)鏈升級(jí)，推動(dòng)海洋漁業(yè)從近海走向深遠(yuǎn)海、從傳統(tǒng)走向智能。前端，大力發(fā)展水產(chǎn)種業(yè)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)苗種培育；中端，以推進(jìn)“海陵島一號(hào)”生態(tài)海洋牧場(chǎng)等示范項(xiàng)目為重點(diǎn)，發(fā)展裝備化、智能化生態(tài)養(yǎng)殖；后端，著力提升水產(chǎn)品精深加工與冷鏈物流能力，打造從海洋到餐桌的可追溯供應(yīng)鏈，讓“陽(yáng)江海鮮”的品牌價(jià)值持續(xù)提升。

　　我們積極擁抱“海洋+科技”融合趨勢(shì)，因地制宜發(fā)展特色海洋經(jīng)濟(jì)。一方面，推動(dòng)海洋工程裝備與本地產(chǎn)業(yè)結(jié)合，探索發(fā)展高端休閑船舶、智能化養(yǎng)殖工船等。另一方面，積極發(fā)展海洋生物資源高值化利用等未來(lái)產(chǎn)業(yè)方向。同時(shí)，探索“海上風(fēng)電+海洋牧場(chǎng)”等立體用海、融合發(fā)展新模式，培育海洋領(lǐng)域新質(zhì)生產(chǎn)力。

　　海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展離不開基礎(chǔ)設(shè)施的支撐。硬件上，我們系統(tǒng)推進(jìn)漁港升級(jí)、避風(fēng)錨地、海上通信網(wǎng)絡(luò)等建設(shè)。軟件上，著力完善海洋災(zāi)害預(yù)警、應(yīng)急救援、質(zhì)量安全等公共服務(wù)體系，為海洋經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)可靠的環(huán)境保障。

　　此外，深化“海洋+”融合發(fā)展釋放乘數(shù)效應(yīng)，積極推動(dòng)海洋經(jīng)濟(jì)與旅游、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。通過(guò)建設(shè)生態(tài)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)，配套發(fā)展?jié)O事體驗(yàn)、海上觀光等項(xiàng)目，讓海洋生產(chǎn)空間同時(shí)成為游客的體驗(yàn)空間和居民的增收空間，真正讓大海成為海陵島永續(xù)發(fā)展的“藍(lán)色增長(zhǎng)極”。