陽東區(qū):完善代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè),激活全過程人民民主活力
“以前反映問題要跑鎮(zhèn)里,現(xiàn)在家門口的聯(lián)絡(luò)站就能說事兒,問題解決得又快又好!”秋日里,陽東區(qū)紅豐鎮(zhèn)的居民望著鎮(zhèn)中心聯(lián)絡(luò)站嶄新的接待窗口,紛紛由衷感慨。從鎮(zhèn)政府三樓遷到一樓核心區(qū)域,面積從30平方米擴展至65平方米,這個功能分區(qū)科學(xué)完備的聯(lián)絡(luò)站,成為陽東區(qū)各人大代表聯(lián)絡(luò)站服務(wù)群眾的生動縮影。
近年來,陽東區(qū)人大常委會牢牢把握人大工作的政治屬性和人民屬性,以完善代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)為抓手,通過“標準化建設(shè)夯基、規(guī)范化管理提效、常態(tài)化履職惠民”,構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的“15分鐘民意服務(wù)圈”,讓全過程人民民主在基層沃土落地生根、開花結(jié)果。
建強陣地
織就覆蓋廣泛的“民意網(wǎng)絡(luò)”
全過程人民民主的根基在人民,載體在陣地。
陽東區(qū)人大常委會始終將代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)視為踐行全過程人民民主的基礎(chǔ)性工程。一方面,堅持頂層設(shè)計與基層實踐相結(jié)合,構(gòu)建起“鎮(zhèn)級中心聯(lián)絡(luò)站+村級聯(lián)絡(luò)站+特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)站”的立體化陣地網(wǎng)絡(luò)。另一方面,嚴格落實“有場地、有人員、有制度、有活動、有經(jīng)費、有設(shè)備”的“六有”標準,省財政每年安排30萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作經(jīng)費,區(qū)財政對示范點給予5萬元專項補助,為聯(lián)絡(luò)站高效運轉(zhuǎn)提供堅實保障。
針對地方產(chǎn)業(yè)特色,陽東區(qū)創(chuàng)新打造特色產(chǎn)業(yè)聯(lián)絡(luò)站,將履職陣地延伸至發(fā)展前沿。五金刀剪行業(yè)聯(lián)絡(luò)站扎根工業(yè)園,組織代表深入企業(yè)一線梳理困難問題清單,跟蹤推動相關(guān)部門落實解決。
新洲鎮(zhèn)人大將聯(lián)絡(luò)站建在荔枝產(chǎn)業(yè)鏈上,代表們提前對接海關(guān)和國外客商,助力200多萬公斤荔枝遠銷歐美及東南亞,讓“小站點”成為服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大平臺”。
紅豐鎮(zhèn)人大更是將聯(lián)絡(luò)站升級作為便民服務(wù)的突破口,不僅優(yōu)化選址和空間布局,還實現(xiàn)“一站一碼”全覆蓋,群眾掃碼即可反映問題,每月15日固定為代表進站接待日,97名各級人大代表輪流坐班,讓民意訴求“隨時能提、隨地能說”。
與此同時,陽東區(qū)人大常委會定期組織專題培訓(xùn),通過案例分析、情景模擬等方式提升代表履職能力。今年以來,已專題培訓(xùn)區(qū)、鎮(zhèn)人大代表超過500人次,有效提高了代表履職整體水平,讓代表既“懂政策”,又“接地氣”。
創(chuàng)新履職
打通聯(lián)系群眾的“最后一米”
“水渠通了,今年的稻田又能豐收了!”當大八鎮(zhèn)永東村的村民看著清亮的水流進農(nóng)田,臉上滿是笑容。這一變化,源于大八鎮(zhèn)人大代表在“流動板凳會”上收集的訴求。陽東區(qū)立足農(nóng)村群眾生產(chǎn)生活特點,創(chuàng)新推行“固定議事廳+流動板凳會”雙平臺機制,讓人大代表走出聯(lián)絡(luò)站,把議事桌搬到田間地頭、群眾家門口。
去年以來,大八鎮(zhèn)人大組織代表深入村莊農(nóng)田開展“流動板凳會”,截至目前,共收集群眾意見62條,辦結(jié)60條,成功解決了新垌村自來水供應(yīng)異常、大八河河道漂浮物清理等民生難題。
除了“流動板凳會”,陽東城區(qū)還新推出“代表茶室”。在竹篙山森林公園入口廣場旁,東城鎮(zhèn)人大通過構(gòu)建“代表+聯(lián)絡(luò)站+聯(lián)絡(luò)室”民意收集體系,完善大山美術(shù)館聯(lián)絡(luò)室的功能設(shè)施,設(shè)立人大代表茶室和人大書吧,為代表履職提供了一個便利的民意收集點。該新平臺的建成,促成《關(guān)于提升建設(shè)那龍河碧道項目,激活綠美鄉(xiāng)村高質(zhì)量發(fā)展的議案》落地,實現(xiàn)了生態(tài)景觀與鄉(xiāng)村振興同頻共振。
值得一提的是,陽東區(qū)人大還推動陣地由線下延伸至線上,讓民意渠道的傳播路徑更暢通無阻。陽東區(qū)全面接入“粵人大”“粵當家”等數(shù)字化平臺,在鎮(zhèn)區(qū)顯眼位置張貼聯(lián)絡(luò)站二維碼,構(gòu)建“數(shù)字聯(lián)絡(luò)站”。群眾掃碼即可提交訴求、查詢進度,實現(xiàn)“碼上反映、馬上辦理”。據(jù)統(tǒng)計,東城鎮(zhèn)人大通過線上平臺接收群眾訴求122條,辦結(jié)率達97%。
從大八鎮(zhèn)田間地頭的“流動板凳會”傾聽民意,到東城鎮(zhèn)“數(shù)字聯(lián)絡(luò)站”實現(xiàn)“指尖直達”收集民意,陽東區(qū)的人大代表聯(lián)絡(luò)站正成為傾聽民聲的“窗口”、化解矛盾的“平臺”、凝聚合力的“紐帶”。
精準破題
書寫服務(wù)大局的“民生答卷”
“沒想到反映的牛蛙養(yǎng)殖場污染問題,這么快就得到解決!”看著由渾濁變回清澈的河水,大八鎮(zhèn)周亨村的村民連連稱贊。針對群眾反映強烈的環(huán)境問題,陽東區(qū)人大代表梁啟宗多次實地調(diào)研,提交相關(guān)建議,促使鎮(zhèn)人大迅速協(xié)調(diào)環(huán)保、農(nóng)業(yè)部門開展聯(lián)合執(zhí)法,對違規(guī)養(yǎng)殖場依法整改關(guān)停,讓生態(tài)環(huán)境得到明顯改善。這背后,是陽東區(qū)健全閉環(huán)工作機制的堅實保障。
通過建立“分類梳理、分級辦理、限時辦結(jié)”的意見處理閉環(huán)機制,陽東區(qū)人大已構(gòu)建起“一般性問題當場解決,復(fù)雜問題聯(lián)合辦理,重大問題統(tǒng)籌協(xié)調(diào)”的為民服務(wù)工作格局?!叭舜笾腔邸保苿余l(xiāng)村振興工作一線發(fā)生實實在在的變化。
為解決群眾反映熱切的圩鎮(zhèn)“六亂”問題,大溝鎮(zhèn)人大提出“拆建并舉”方案,推動拆除亂搭建625處,建成“四小園”80余個。面對荔枝產(chǎn)銷旺季占道經(jīng)營矛盾,大溝鎮(zhèn)人大推動設(shè)立1500平方米臨時銷售點,實現(xiàn)“安全”與“增收”雙贏。
圍繞“百千萬工程”、綠美生態(tài)建設(shè)等重點工作,陽東區(qū)人大代表聯(lián)絡(luò)站更是成為凝聚民智民力的“紐帶”。比如,東城鎮(zhèn)人大聯(lián)合陽東區(qū)文廣旅體局爭取省級資金785萬元,建成28萬平方米的美的濕地公園,成為市民休閑游憩的“城市綠肺”;大溝鎮(zhèn)代表提出的“建招同步”機制、蠔產(chǎn)業(yè)鏈延伸方案被納入政府工作部署,壽長蠔交易碼頭項目預(yù)計可帶動村集體年增收21.6萬元。
下一步,陽東區(qū)人大常委會將持續(xù)深化代表聯(lián)絡(luò)站標準化、規(guī)范化、常態(tài)化建設(shè),進一步拓展履職渠道、提升服務(wù)效能,讓聯(lián)絡(luò)站真正成為踐行全過程人民民主的重要陣地,讓民主之花在基層綻放出更絢麗的光彩,為陽東區(qū)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的人大力量。

