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我市檢察機關以高質效民事檢察履職護航高質量發展

時間: 2025-12-29 09:46:12 來源: 陽江新聞網 閱讀量:-
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  “感謝我市檢察機關以高度的責任感與專業精神,成功維護了我的合法權益!”2025年7月,某建材公司法定代表人黃某某專程來到市檢察院,送上錦旗和情真意切的感謝信。這面錦旗背后,正是我市檢察機關通過精準監督,切實維護民營企業合法權益的生動縮影。

  今年以來,全市兩級檢察院堅持以深層次監督為民事檢察工作方向,以提升專項質效為民事檢察工作抓手,以化解矛盾糾紛為民事檢察工作宗旨,實現打基礎、提質效、增效果的工作目標,為我市經濟社會高質量發展與和諧社會建設提供了有力司法保障。

  精準監督與柔性司法并重  以檢察履職優化營商“軟環境”

  法治是最好的營商環境。我市檢察機關將服務保障民營經濟健康發展作為民事檢察工作的重要著力點,在依法監督糾正錯誤裁判、維護司法公正的同時,更加注重通過促成和解、公開聽證等方式,實質性化解涉企糾紛,讓企業真切感受到司法的力度與溫度。

  某建材公司的案件源于2021年7月23日的一起交通事故。該公司員工何某駕駛重型貨車在某路段倒車時,與梁某駕駛的小型轎車相撞。此前,該建材公司已為涉案貨車在保險公司投保了交強險及商業險。

  2022年3月,梁某的親屬向法院提起訴訟要求賠償。一審法院判決保險公司在交強險和商業險范圍內承擔賠償責任。保險公司提起上訴,二審法院改判保險公司僅在交強險范圍內賠償18萬元,超出交強險范圍內的94萬元賠償款由建材公司承擔。建材公司遂于2024年7月向市檢察院申請監督。

  檢察機關依法受理該案后,重點對涉案車輛改裝與事故發生是否具有因果關系展開調查核實。檢察官多次赴陽春市交警部門調取證據,查看事故鑒定意見、照片和監控視頻,并函詢市公安局交警支隊。

  經審查,保險條款中的免責事由須同時滿足“存在改裝行為、危險程度顯著增加、與事故有因果關系”三項條件。二審判決未全面審查因果關系,與合同約定和事故實際情況不符。 2025年6月27日,市中級人民法院再審采納檢察機關意見,維持原一審判決,該案改判為企業免損90余萬元。

  實現“案結事了”,有時不僅需要一紙裁判,更需要消除對立、重建互信。在陽春市某建材有限公司與徐某合同糾紛監督案中,我市檢察機關將工作重心從“判定是非”延伸至“促成和解”,以柔性司法助力優化營商環境。

  2023年4月,陽春市某建材有限公司通過公開競價購得陽春市某河段河砂石混合料資產,并與徐某簽訂《合同書》,對砂石料數量“多退少補”提出約定。然而,最終結算河砂石混合料多于約定的數量。

  該建材公司以合同存在欺詐為由拒不履行合同義務。徐某起訴至陽春市人民法院,請求建材公司支付款項。法院依法審理后,認為合同關系依法成立有效,雙方應當按照約定全面履行自己的義務。建材公司不服判決,于是向檢察機關申請監督。

  “案子本身不復雜,但雙方情緒對立嚴重,都擺出了要把官司‘打到底’的架勢。”檢察官周敏施回憶,經細致審查,難以支持建材公司的監督申請。但若簡單結案,企業間的矛盾依然存在。

  檢察官在全面厘清案件事實和審查建材公司申請監督的理由后,多次與雙方當事人溝通、實地走訪,深入了解糾紛成因與雙方核心訴求。隨后,檢察官通過釋法說理、召開聽證會等方式,有效化解雙方對立情緒,引導雙方理性表達訴求,推動建材公司與徐某初步達成和解意向。

  在檢察官的進一步協助下,雙方圍繞和解金額、支付方式、支付時間等具體事項進行了多輪協商,最終簽訂和解協議并履行完畢。

  這起案件是檢察機關運用柔性司法,引導市場主體以最小成本、最優方式解決矛盾的成功實踐,為營商環境注入了和諧穩定的“潤滑劑”。

  踐行新時代“楓橋經驗”  將矛盾糾紛化解在基層

  近年來,我市檢察機關深入踐行新時代“楓橋經驗”,將“小事不出村、矛盾不上交”的理念深度融入民事檢察履職全過程,運用調查核實權、“背靠背調”解等方式,將矛盾糾紛化解在基層、消弭于萌芽狀態。

  陽西縣檢察院在民事、行政檢察監督中,探索運用“細心調查、耐心溝通、用心履職”的“三心”工作法,有效提升了民事行政檢察矛盾化解工作的質量和效率,將法治力量轉化為社會治理效能。

  在一起交通事故責任糾紛執行案件中,因被執行人徐某“失聯”,執行陷入僵局,導致申請執行人劉某生活困頓。辦案組秉持“如我在訴”的理念,多次實地走訪調查,發現了徐某的財產線索。為了讓劉某盡快拿到賠償款,辦案組多次與申請執行人劉某和被執行人徐某的家屬溝通,促使雙方達成和解,最終徐某母親代為支付了6萬元賠償款給劉某,案件得以圓滿解決。

  在陽東區,一起1419元的瓷磚買賣糾紛,讓消費者鐘某與商家陳某纏訟兩年。2023年12月,市民鐘某在陳某經營的陶瓷店訂購了一批瓷磚。收貨后,鐘某發現送來的瓷磚品牌與約定不符,要求退貨退款,卻遭到陳某拒絕。陳某認為,兩個品牌實為同一廠家生產,質量無異,且鐘某已切割了5塊瓷磚,若要退款需扣除這部分費用。由于兩人意見不合,鐘某將陳某訴至陽東區人民法院。

  法院經審理后,判決陳某退還1419元貨款,但未支持鐘某索賠誤工費等請求。鐘某申請再審被駁回,于2024年底向陽東區檢察院申請監督。檢察官審查后認為,法院判決于法有據,鐘某的監督申請難以獲得支持。

  為了從根本上化解矛盾,檢察官通過分別約談了解雙方的需求后,召開公開聽證會。會上,聽證員們紛紛勸導雙方和解,給出了不支持監督申請的意見。陳某當場向鐘某誠懇道歉,但鐘某仍態度堅決。

  檢察官沒有急于結案,而是給予鐘某一段冷靜期。一周后再次約談時,鐘某態度明顯松動,最終感慨道:“雖然涉及金額不大,但檢察官也如此細心和耐心。算了,和解吧!”在簽訂協議現場,檢察官當即要求現場履行協議,見證陳某搬回瓷磚、退還全款,這起案件得以實現徹底化解。

  一樁樁案件的圓滿解決,正是我市檢察機關踐行“小案不小辦,件件系民心”司法理念的生動縮影。在化解矛盾的過程中,我市檢察機關不止于平息個案紛爭,更注重職能的延伸與社會治理的深度參與。

  在此基礎上,我市檢察機關積極創新普法形式,在“陽江檢察”微信公眾號打造“正義鏡鑒”“民行法眼”“益心為鼉”“漠陽童行”四大欄目,分別對應刑事、民事行政、公益訴訟及未成年人檢察職能,進一步加強普法宣傳,努力營造全社會尊法學法守法用法的良好氛圍。

  強化支持起訴職能為訴訟弱勢群體點亮“司法明燈”

  我市檢察機關依法履行支持起訴職能,保障訴訟能力偏弱群體的合法權益,在維護社會公平正義中彰顯了司法溫度和人文關懷。

  2025年3月,江城區檢察院在辦理司法救助案件時,發現了潘某的支持起訴線索。潘某年近七旬,其丈夫梁某在一起交通事故中受傷,經搶救治療無效后死亡,治療費用達20余萬元。當時,交警大隊認定肇事者承擔事故全部責任,而肇事者李某駕駛的無號牌電動摩托車未購買保險,事故發生后未向潘某支付任何賠償。

  江城區檢察院民事檢察部門通過刑事檢察部門了解相關案件情況后,兩次到潘某家中走訪與調查,了解到潘某已無勞動能力,家庭生活困難,現無力起訴維權。江城區檢察院初步審查后認為潘某符合支持起訴條件,于2025年3月31日受理潘某民事支持起訴申請。

  檢察官認為,李某作為道路交通事故全部責任人,潘某有權請求李某承擔相應的賠償責任,決定支持起訴。受理后,江城區檢察院積極協助潘某收集、整理出院診斷證明書、醫療費用明細、門診收費票據、外出購買藥物證明、電子發票、道路交通事故社會救助基金墊付通知書等證據,并于2025年4月18日向江城區法院制發民事支持起訴意見書,幫助潘某依法維權。

  2025年7月,法院作出刑事附帶民事判決,判決肇事者李某賠償潘某及其家屬142萬余元,李某的丈夫韓某在交強險責任限額范圍內承擔連帶賠償責任。檢察官繼續跟進案件執行情況,了解到李某及韓某家庭經濟狀況一般,無力一次性支付全額賠償款,潘某及其家屬已與李某家屬就后續賠償達成協議,約定李某及韓某分期向潘某支付賠償款,目前已支付賠償款5萬元。江城區檢察院將積極開展案件回訪,持續跟進了解生效裁判執行情況,確保潘某權益得到切實保障。

  從發現線索、支持起訴到跟進執行,檢察機關為陷入困境的潘某點亮了希望之燈,傳遞了司法溫情。

  近年來,我市檢察機關嚴格依照《民事訴訟法》《中華人民共和國婦女權益保障法》等規定及最高檢工作指引,對勞動權益類、家庭權益類、弱勢群體權益類、人身損害類及其他檢察機關認為確有必要支持起訴的案件,綜合運用提供法律咨詢、協助收集證據、提出支持起訴意見、協調提供法律援助等方式支持起訴,最大限度保障弱勢群體權益,維護社會公平正義。

  展望未來,我市檢察機關將繼續深耕主責主業,持續優化營商環境,深化矛盾糾紛源頭化解,加大弱勢群體司法保護力度,以高質效的民事檢察履職,助推社會治理水平提升,不斷走實以法治力量服務大局、守護民生的實踐路徑,為繪就中國式現代化陽江圖景提供更為堅實的法治保障。


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