市中級人民法院以“府院聯動+招商引資”破解破產重整資源對接難題
今年以來,市中級人民法院針對破產案件中經常遇到的“企業破產重組難、資產盤活難、招商落地難”的問題,構建并實行“府院聯動+招商引資”工作機制,精準對接破產重整企業需求與招商引資資源,進一步優化營商環境,助力困境企業“重生”,促進市場經濟持續健康發展。
以“府院聯動+招商引資”破解破產重整資源對接難題項目是全省首批優化營商環境“揭榜掛帥”創新項目之一。創新項目新在何處,又如何落地?市中級人民法院在立案、審判及執行過程中,初步識別具備破產條件的企業,全面摸查篩選具備核心資產、品牌價值、市場前景的困境企業,建立《潛在重整企業名冊》(以下簡稱《名冊》),提供信息臺賬給招商部門引入投資人。招商部門制定“一企一策”個性化招商方案,精準對接潛在投資人,及時向投資人提供資產詳細信息、重整優勢、政策支持等資料,并安排實地考察,促進雙方了解與合作。同時,精準對接投資人需求,定制資產處置方案,并結合地方產業規劃保留核心資產,確保招商成果落地轉化為重整動力。
“府院聯動+招商引資”機制創新實踐,采取府院聯動協調模式,將“招商引資”深度嵌入破產重整全流程,構建“法院司法主導+政府招商賦能+部門協同保障”的閉環機制,通過“潛在重整企業名冊”定向對接投資人,解決重整企業資金短缺難題。結合“一企一策”方案、“動態監管+應急處置”,整合稅費減免、工商登記等政策資源,降低投資門檻與成本。
目前,市中級人民法院將8家企業納入《名冊》,已有4家企業成功招募投資人,盤活閑置資產,加快推動相關項目續建。其中,我市一家房地產企業因市場環境變化、資金問題等多重因素,經營出現困境,被列入《名冊》。依托“府院聯動+招商引資”機制,投資人和項目精準對接,企業成功引入3000萬元投資資金,擬通過重整計劃盤活停工多年的土地資產,推進辦證、報建等手續流程,實現從“生存危機”到“發展新生”的蝶變。
記者從市中級人民法院獲悉,“府院聯動+招商引資”機制有效破解了破產重整企業資產處置難、融資難的問題,以及法院執行過程中對爛尾工程等財產處置困難的問題,通過盤活企業閑置資產,有效促進地方產業結構優化與經濟持續健康發展。同時,保障了債權人、債務人、職工及購房者權益,避免了因企業破產引發的群體性事件。

