陽江融灣聚勢,協同開創高質量發展新范式
“十四五”征程迎來收官,這是一段標注發展高度、銘刻奮斗足跡的關鍵里程。五年來,陽江堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實省委“1310”具體部署,深化落實市委“433”工作安排,融灣入圈碩果累累,經濟發展穩中有進,城鄉區域協調發展成效持續顯現,民生福祉穩步增進,文化事業繁榮發展,堅持黨的全面領導和黨的建設持續增強,在推動綜合實力加快實現新躍升上邁出堅實步伐。為全面展現陽江“十四五”發展成就,本報從今天起推出“非凡‘十四五’ 陽江新躍升”系列報道,深入解讀陽江在產業升級、“百千萬工程”、文化文明、民生改善等領域的突破性成就與標志性成果。
12月10日至12日,“坐著高鐵看中國”媒體團探訪廣湛高鐵陽江北站,這條粵西人民期盼已久的“融灣大動脈”即將于本月底開通。同時,另一條貫穿粵西腹地的交通要道——陽信高速公路也將正式通車。在“十四五”征程收官之際,兩大關鍵交通項目同時開通,陽江邁入大灣區“1小時生活圈”,發展動能不斷澎湃。
融灣入圈,是陽江把握機遇、主動作為,全面承接大灣區創新要素與產業輻射,奮力實現跨越式發展的戰略抉擇;是陽江發揮所長、服務灣區,以優質生態、濱海文旅與綠色能源反哺區域發展需求的責任擔當。這不僅是地理位置的緊密相連,更是發展動能、資源稟賦與未來愿景的深度交融與協同共振。從“地理相鄰”到“人心相通”的高質量融合,陽江與大灣區正共赴一個共享機遇、共擔責任、共同繁榮的新時代。
交通先行
縮短與大灣區時空距離
實現與粵港澳的快速聯通,是搶抓機遇的“先手棋”。“十四五”以來,陽江堅定實施“東承西啟、外通內暢、立體綜合”的交通發展戰略,瞄準“市內縣際半小時、融入灣區1小時、聯通南寧海口2小時”的目標,推動交通建設全面提速。
軌道上的加速實現突破。作為貫通粵西的主動脈,廣湛高鐵將一舉把陽江至廣州的時空距離壓縮至1小時左右,全面融入粵港澳大灣區“一小時生活圈”。與此同時,珠海至陽江高鐵的規劃研究也在穩步推進,未來將進一步織密東西向沿海高鐵網絡。
跨越天塹的跨海通道,則為陽江“融灣”開辟了直達路徑。2024年6月,全球矚目的深中通道開通運營,陽江通往深圳的行程全程耗時縮短約1小時。緊接著在2024年12月,黃茅海跨海通道正式通車,陽江等粵西沿海地區往返珠海、港澳的路程再縮短約30分鐘。這一東一西兩大戰略通道,與既有路網銜接,如同為陽江插上了直抵大灣區核心地帶的“雙翼”。
市域內也不斷暢通擴容。2022年12月,廣東濱海旅游公路山外東至海陵大堤段建成通車;2024年12月,廣東濱海旅游公路的關鍵控制性工程——陽江港大橋及海陵大堤至溪頭段通車試運營,結束了海陵灣兩岸不通車的歷史,成為串聯濱海資源、服務臨港產業、促進城鄉融合的交通文旅新走廊。
與此同時,懷集至陽江高速公路海陵島大橋、中山至陽春高速公路開平至陽春段等一批高速公路建成,陽信高速公路陽江段也將于今年12月底通車,助力實現2025年底全市所有鎮“半小時內上高速”的目標。深中通道、黃茅海通道等“大動脈”與市內不斷加密的“五橫五縱”高速路網高效銜接,共同勾勒出內暢外聯的經濟發展新藍圖。
規則銜接
構建“同標高”的營商環境
向海而興,港口是陽江的核心優勢之一。目前,陽江港建成使用碼頭泊位26個,其中萬噸級及以上碼頭泊位19個,港口吞吐量突破4000萬噸。隨著吉樹作業區泊位擴容升級,以及陽陽鐵路擴能改造等集疏運體系項目的推進,港口服務臨港產業的能力持續增強。與廣州港合作也進一步深化,協同打造粵港澳大灣區世界級港口群,構建高效聯通港澳、集聚珠江口西岸要素資源的載體。
航空領域的發展將為陽江注入新動能。2024年6月,陽江機場選址獲中國民用航空局正式批復,建設工程項目立項工作正加快推進。新建陽江機場將彌補陽江民用機場空白,方便本地居民出行,更大范圍輻射云浮、江門、茂名等珠江西岸城市的部分區域,為當地居民航空出行提供更多元選擇。
“十四五”期間,“機場+雙高鐵+高快速路網+億噸大港”的立體化綜合交通格局正加速從藍圖變為現實,深刻重塑著陽江的區位優勢,為陽江承接產業、匯聚人才、提升城市競爭力提供了堅強支撐。
當交通“硬聯通”拉近了時空距離,更深層次的“融灣入圈”,則考驗著規則、制度與服務的無縫銜接。“十四五”以來,陽江通過一系列開創性的改革探索,致力于實現與大灣區核心城市“同標高、零距離”的深度對接。
對標先進,首要在于制度與規則的主動接軌。2022年,陽江獲批設立廣東自貿試驗區聯動發展區,系統性地復制推廣大灣區先進的改革創新經驗。截至目前,首批復制推廣事項落地率已超過97%,位居全省前列,開通了“服務大灣區投資者綠色通道”。這標志著陽江在市場準入、貿易便利、投資管理等關鍵領域,正加快建立與大灣區相一致、相銜接的規則體系。
打造“同標高”的營商環境,需要法治化的頂層設計和系統性的改革集成。“十四五”期間,我市高度重視優化發展環境,堅持把優化營商環境作為“一號改革工程”,出臺《陽江市優化營商環境三年行動方案(2024-2026年)》,圍繞“五心營商環境”提出36項工作任務;實施《陽江市優化營商環境條例》,營商立法創全省先例。市政府工作部門權責清單、涉企服務負面清單、優化營商環境年度工作任務清單等3張清單“三箭齊發”,招商引資、企業籌建、企業服務三支隊伍高效運行。一批改革舉措密集出臺,開辦企業實現“只去一個窗口、只跑一次、零收費、一窗通取”,企業、群眾家門口辦事更順暢、更快捷、更舒心,“效率陽江、服務陽江、誠信陽江”品牌持續擦亮。
數字賦能是提升服務效能、實現“跨域通辦”的關鍵。陽江加快推進“數字政府2.0”與“數字陽江”建設,在粵東西北地區率先上線“一照通行”平臺,實現了數十個涉企服務事項的“證照聯辦”。在政務服務跨域通辦方面,陽江通過印發全市通辦清單、與灣區9 市簽訂協議,構建了“江門—陽江—港澳”跨境服務體系,實現衛健、人社等領域高頻事項跨區域辦理,讓企業和群眾異地辦事如同身處一城,真切感受到了“軟聯通”帶來的便利。
“軟環境”的優化,最終要服務于產業協同和經濟發展。“十四五”期間,陽江持續推進國家高新區、國家級經開區創建,抓好特色園區、合作園區建設,加快提升承接產業轉移主平臺能級,承接產業有序轉移主平臺累計承接項目98個。
同時,創造性地探索“反向飛地”模式,累計建成6個“反向飛地”。其中,與珠海合作共建的珠·陽合作產業園,是目前全省最大的市級產業“反向飛地”,為企業提供了高標準的生產生活空間與全方位服務。成功在深圳設立科創飛地,全力形成“研發設計在深圳、轉化培育在珠海、產業落地在陽江”的三地聯動創新產業協同生態。
從規則對接、法治護航,到數字賦能、模式創新,陽江的“軟聯通”實踐持續深化。日益完善的制度體系與服務能力,正與強大的交通網絡相輔相成,共同塑造陽江面向未來的持久競爭力。
人心相通
從灣區“后花園”到情感“棲息地”
陽江,坐擁山海勝景,四季風光旖旎。通過持續優化服務體驗、精心打造文旅IP,陽江成為經久不衰的旅游熱門地,成功吸引國內外游客欣然奔赴。
12月的陽江,海風輕拂,高朋滿座,2025大灣區科學論壇綠能產業科技創新分論壇、2025年絲綢之路電視共同體高峰論壇接連召開,逾百名國內外專家學者在此碰撞思想,將世界的目光聚焦這座“綠能之都 海絲名城”。這是陽江國際形象的一次“高光時刻”,更是其多年蓄力、軟硬件全面提升后,政通人和、熱情接納八方來客的生動縮影。
這些熱絡景象的背后,是時空距離的拉近。濱海旅游公路、江湛鐵路、陽江港大橋、深中通道陸續通車,廣湛高鐵即將疾馳而來,粵港澳大灣區的時空版圖越來越近。特別是2023年正式納入廣東省珠西都市圈規劃,陽江在區域協同發展中的戰略地位獲得頂層確認,融灣入圈從地理趨勢升格為省級戰略。
交通利好釋放出強大的吸引力。通達,將涌動的人潮轉化為發展的機遇——去年夏天,香港中國旅游協會會員來到陽江,洽談兩地交流合作事宜;十五運會沙灘足球決賽、雞籠頂越野賽、海陵島馬拉松、陽江風箏節等陽江“頂流”IP賽事,吸引國內外運動愛好者用腳步丈量這座城市;“候鳥”游客、房車游客紛至沓來……這些,都是陽江“宜居宜業宜游”的生動體現。
不只是體育賽事的活力,還有文化活動的厚重。11月,“水晶宮”16年來首開“內門”向公眾開放,揭開南海I號的神秘面紗,讓千年古韻可觀可感。
與之相映成趣的,是南海(陽江)開漁節、沙灘音樂節、世界男模女模大賽等活動躍動的音符與青春的熱情。傳統與現代交融,共同構筑起層次豐富、體驗多元的文化旅游目的地,牢牢俘獲大灣區各個年齡層次游客的心。
節會賽展,多維并舉,最終融匯于一個目標:人心相通。這份相通,不僅體現在文旅層面,更深入日常經濟——每一天,來自陽江海域的肥美海鮮以及農田果園的時令蔬果,通過高效的冷鏈物流,不斷充實灣區居民的“菜籃子”“米袋子”,“漠陽味道”走上餐桌。與此同時,來自陽江海上風電場的澎湃綠電,源源不斷輸送至大灣區,點亮萬家燈火,以堅實的能源擔當回應大灣區所需。陽江,不再僅僅是地理上的“后花園”,更是安放大灣區人們情感認同的“心靈棲息地”。
橋跨滄海,路通未來,一座座連結機遇、文化、經濟、心靈的“無形之橋”在陽江與大灣區之間飛速架起。陽江,正以更開放包容的胸懷、更豐富多彩的場景、更溫暖貼心的服務,與大灣區人民共同書寫新的篇章。

